兩會建言｜趙雯：設立國家知識產權法院，加大知識產權司法保護力度

【編者按】非常時期“非常兩會”，必有“非常之策”。因新冠肺炎疫情影響而延期的2020年全國兩會，將于5月21日拉開大幕。與此同時，今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，以及“十三五”規(guī)劃收官之年。在這樣一個特殊時期召開的“兩會”，100多位在滬全國政協(xié)委員，聚焦抓好常態(tài)化疫情防控、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、謀劃“十四五”經濟社會發(fā)展等重大戰(zhàn)略任務，聚焦深化供給側結構性改革、構建國內國際雙循環(huán)互相促進的新發(fā)展格局、保障和改善民生等重大問題，努力提出真知灼見，交出高質量履職答卷。本報輯選部分在滬全國政協(xié)常委和委員的“兩會建言”，以饗讀者。

設立國家知識產權法院，是理順知識產權專門化審判體系，統(tǒng)一知識產權案件終審判決標準的迫切需要;是加大知識產權司法保護力度，提升我國參與國際知識產權治理能力和水平，加快建設創(chuàng)新型國家和知識產權強國的重要舉措。為此建議：整合力量，獨立設置。在不增加新的機構和人員編制的前提下，整合最高人民法院現(xiàn)有知識產權審判庭和知識產權法庭的全部審判資源、人員設施，組建獨立的國家知識產權法院。使之成為隸屬最高人民法院，獨立審理知識產權終審案件的專門法院。統(tǒng)一標準、完善體系。國家知識產權法院依法承擔知識產權終審責任，統(tǒng)一知識產權案件的裁判標準和審理機制;依托巡回法庭、地方知識產權法院，構筑專門化知識產權審判體系;必有提綱契領、執(zhí)本末從、提高效能的推進作用。設立國家知識產權法院巡回法庭。我國幅員遼闊、產業(yè)門類眾多，參照國際成功經驗，在全國設立若干個國家知識產權法院巡回法庭，作為國家知識產權法院的派出機構，行使相應的司法權力，對地方知識產權法院實施監(jiān)督指導，有利于提高訴訟時效，減輕國家知識產權法院的辦案壓力。增加地方知識產權法院。在現(xiàn)有3家知識產權法院基礎上，通過整合目前地方法院知識產權審判庭，增設若干中級法院層級的地方知識產權法院，以便于跨區(qū)域集中管轄一審知識產權案件。(趙雯，全國政協(xié)常委，九三學社中央副主席)

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