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2022國考申論素材積累:鄉(xiāng)村振興的熱詞梳理

2021-05-13 10:12:54 公務員考試網 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:華圖教育

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2021年2月25日16時,北京市朝陽區(qū)太陽宮北街1號,國家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出,“國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室”牌子已經摘下。2020年12月28日至29日,中央農村工作會議在北京舉行。“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。”

鄉(xiāng)村振興的熱詞梳理

1、總目標,總方針,總要求

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農業(yè)農村現代化,總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

2、五個振興

要實現這個總要求,關鍵是要下好鄉(xiāng)村振興先手棋,在產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”上先行突破,解決好鄉(xiāng)村振興面臨的各種問題。推動“五個振興”落地落實,各級黨委政府必須強化“主角”意識,整合各部門的力量,推動各級各部門和廣大干部積極參與、勇于擔當、狠抓落實。要始終圍繞“五個振興”,將其作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“關鍵五步”,創(chuàng)新舉措、強化投入,整合力量、統(tǒng)籌推進,確保各項工作取得明顯成效。

3、有效銜接

2021年“一號文件”針對實現脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接設立了5年過渡期,背后實質就是要將脫貧攻堅成果基礎打得更牢固、更厚實一些。為此,過渡期內的主要幫扶政策總體會保持穩(wěn)定,以防止出現政策“懸崖效應”,同時扶貧工作方式也將由先前的集中作戰(zhàn)調整為常態(tài)化推進。

4、從“輸血”到“造血”

進入脫貧攻堅成果鞏固拓展時期,繼續(xù)采取單向式的全員“輸血”,極有可能在農村地區(qū)養(yǎng)成“等靠要”的觀念與習慣,形成貧困-扶助-再貧困-再扶助的惡性循環(huán)。因此,要使脫貧攻堅成果從“物理變化”衍生成“化學反應”,從基礎鞏固升級為動能拓展,在實現有效銜接的過渡期內必須大力度培植與增強農村脫貧地區(qū)和脫貧農戶的自身“造血”功能,提升農村與農業(yè)經濟的內動力。

5、美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村建設不是單純搞好鄉(xiāng)村環(huán)境,而是要在鄉(xiāng)村經濟發(fā)展基礎上建設和諧宜居美麗鄉(xiāng)村;推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,決不能以犧牲鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為代價,而要實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護相互促進。綠水青山就是金山銀山,科學認識和把握美麗鄉(xiāng)村建設與經濟發(fā)展之間的辯證關系,將經濟發(fā)展與生態(tài)文明建設有機融合起來,努力實現美麗鄉(xiāng)村建設與經濟高質量發(fā)展相得益彰。

6、鄉(xiāng)村建設行動

加快推進村莊規(guī)劃工作,保留鄉(xiāng)村特色風貌,不搞大拆大建。加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設,提升農村基本公共服務水平。加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

7、農村土地的“三權分置”

2016年,國務院頒布《關于農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》,將農村土地產權中的土地承包經營權進一步劃分為承包權和經營權,實行所有權、承包權、經營權分置并行,這一意見的出臺在現階段具有非常重要的意義,是繼家庭聯產承包責任制后農村改革又一重大制度創(chuàng)新。

8、“三治”結合

黨的十九大以來,有關鄉(xiāng)村治理方式和路徑的探討、要求與實踐日趨統(tǒng)一,就是要“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”。這既是中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要頂層設計,也是符合鄉(xiāng)村實際、實現鄉(xiāng)村善治的正確路徑,事關黨在基層的執(zhí)政基礎和億萬農民群眾的切身利益,必須在思想認識上高度統(tǒng)一,在治理實踐中堅決貫徹執(zhí)行。

9、制度性供給

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性。一要鞏固和完善農村基本經營制度,二要深化農村土地制度改革,三要深入推進農村集體產權制度改革,四要完善農業(yè)支持保護制度。

10、農業(yè)現代化

提升糧食和重要農產品供給保障能力,堅決守住18億畝耕地紅線,強化現代農業(yè)科技和物質裝備支撐,構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推進農業(yè)綠色發(fā)展,推進現代農業(yè)經營體系建設。

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