2021-07-05 16:00:08 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:云南分院
時(shí)政熱點(diǎn):
2021年5月31日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,會(huì)議指出,進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,有利于改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。并提出九項(xiàng)配套支持措施:
1、將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮
2、對(duì)婚嫁陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理
3、提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,降低家庭教育開(kāi)支
4、要完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度
5、加強(qiáng)稅收、住房等支持政策
6、保障女性就業(yè)合法權(quán)益
7、對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭,要繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。
8、要建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制,維護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。
9、要深化國(guó)家人口中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
(一)政策解讀:
2021年5月31日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào),審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》,提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。主要出于以下幾點(diǎn)原因:
首先我國(guó)從20世紀(jì)70年代開(kāi)始推行計(jì)劃生育,1982年將之寫(xiě)入憲法確定為基本國(guó)策。黨的十八大以來(lái),根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化趨勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)先后作出單獨(dú)兩孩、全面兩孩等重大決策部署,取得了積極成效。
當(dāng)前,我國(guó)正處于人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,立足國(guó)情,遵循規(guī)律,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,能夠最大限度發(fā)揮人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)作用,牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
最后為積極應(yīng)對(duì)生育水平持續(xù)走低的風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(二)原因分析
【例1】近年來(lái),出生人口下降的主要原因不包括?( )
A. 生育婦女規(guī)模減少,婚育年齡推遲
B. 我國(guó)人民生活水平降低
C. 群眾生育意愿降低
D. 新冠肺炎疫情影響
【答案】B
【解析】第一步,本題考查時(shí)政熱點(diǎn)并選錯(cuò)誤項(xiàng)。
第二步,隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì),人民生活水平逐漸提高,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,人民對(duì)生活質(zhì)量的要求進(jìn)一步提高,該選項(xiàng)與我國(guó)目前所處的現(xiàn)狀不符,不是造成我國(guó)近年來(lái)出生人口下降的主要原因。
因此,選擇B選項(xiàng)。
【拓展】A項(xiàng):一是生育婦女規(guī)模減少,婚育年齡推遲。一方面,生育旺盛期的育齡婦女規(guī)模不斷下降。“十三五”時(shí)期,20-34歲生育旺盛期婦女規(guī)模年均減少340萬(wàn)人,2020年同比減少366萬(wàn)人。另一方面,婚育年齡推遲造成當(dāng)期生育的婦女減少。2006-2016年,我國(guó)女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲,20-34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3%。A項(xiàng)正確。
C項(xiàng):群眾生育意愿降低。目前,我國(guó)“90后”平均打算生育子女?dāng)?shù)僅為1.66個(gè),比“80后”低10%。2019年全國(guó)人口與家庭動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示,有生育二孩及以上打算的婦女,僅不足半數(shù)實(shí)現(xiàn)了再生育。教育、住房、就業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策成為影響家庭生育抉擇的關(guān)鍵。全面兩孩政策實(shí)施后,相當(dāng)比例的家庭想生不敢生,排名前三的原因是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、嬰幼兒無(wú)人照料和女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系。C項(xiàng)正確。
D項(xiàng):新冠肺炎疫情影響。國(guó)際多項(xiàng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),新冠肺炎疫情使得多個(gè)國(guó)家和地區(qū)生育水平下降。受疫情影響,年輕群體就業(yè)、收入狀況不確定性明顯增加,婚育安排進(jìn)一步延后或取消。2020年我國(guó)出生人口與2019年同期比較下降幅度較大,可能與新冠肺炎疫情影響有一定關(guān)系。D項(xiàng)正確。
【標(biāo)簽】
【知識(shí)點(diǎn)】常識(shí)判斷*政治*時(shí)政
【難度】中等
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