公務(wù)員行政領(lǐng)導(dǎo)知識：領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)，再看我一眼

最近，一檔真人秀綜藝《五十公里桃花塢》正在熱播，節(jié)目里15位性格各有特色的藝人共同居住在一個(gè)新建社區(qū)中，剛開始，還不熟悉的大家非常尷尬，急于選出一位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家建設(shè)桃花塢。在大家選出塢長后，這個(gè)小團(tuán)體開始變得井然有序、團(tuán)結(jié)友愛了�？梢娬�確的領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)隊(duì)來講有多么重要。那么今天圖圖老師帶大家一起學(xué)習(xí)一下在公務(wù)員考試中有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的知識，尤其是了解一下行政領(lǐng)導(dǎo)體制類型都有哪些。

第一種，是按照行政權(quán)力的集中程度進(jìn)行分類，分為集權(quán)制和分權(quán)制。集權(quán)制意味著將各部門合并且整合為一個(gè)中心，分權(quán)制指在組織結(jié)構(gòu)中，管理控制權(quán)被分到不同人的手中去。比如在我國古代的王朝就是中央集權(quán)制，天下的都是皇帝說的算，掌握生殺大權(quán)。再比如在現(xiàn)代社會，人們?yōu)榱瞬话彦X都放在一個(gè)人手里，所以財(cái)務(wù)管理中推行的計(jì)劃采購權(quán)、保管發(fā)放權(quán)、審核報(bào)批權(quán)屬“三權(quán)分立”分權(quán)制。這樣解釋小伙伴們理解了嗎?

第二種，按照行政領(lǐng)導(dǎo)決策人數(shù)進(jìn)行分類，如果最高決策權(quán)是由行政首長一人執(zhí)掌，那就叫做首長制。我國堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度，就是黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。這是在1953年全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議上定下來的，并堅(jiān)持和沿用至今。這種制度的優(yōu)點(diǎn)很明顯，能夠保證權(quán)力集中，提高效率。當(dāng)然了，也存在著一定的缺點(diǎn)，雖然避免了很多不必要的權(quán)力紛爭和扯皮，但是對領(lǐng)導(dǎo)人的要求較高。那當(dāng)若干個(gè)人組成的集體共同負(fù)責(zé)行政權(quán)力時(shí)呢，就叫作委員制，比如瑞士，就是的典型長期實(shí)行委員會制的國家。這種體制雖然能平衡權(quán)力，但容易引致造成妥協(xié)和折中的結(jié)果，影響決策的效果。那是否可以綜合這兩種體制呢?混合制是一種很好的方法，混合制是指行政組織中，一部分行政管理工作由委員會決策、另一部行政管理工作由首長本人決策的領(lǐng)導(dǎo)體制。小伙伴們覺得哪種體制比較好呢?

第三種，就是根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍進(jìn)行分類，這兩種是比較常見的分類，我們先專業(yè)的解釋一下兩個(gè)體制：分級制是指行政組織縱向結(jié)構(gòu)的各個(gè)層級的工作性質(zhì)相同，但管轄范圍隨層級下降而縮小的一種組織體制;而分職制是指橫向劃分部門的組織體制。分職制的特征，是將組織一定層級上的職能，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分配給平行的、不相統(tǒng)屬的機(jī)關(guān)去完成。他們兩個(gè)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)就比較明顯，分級制因?yàn)槭且患壱患壍南蛳聜鬟_(dá)命令，所以有利于領(lǐng)導(dǎo)指揮，但是可能會比較草率;分制職是按照各部門業(yè)務(wù)或職能不同而劃分的，所以分工明確，這樣管理起來比較高效，不過各部門配合起來會比較麻煩。

最后，圖圖老師給大家總結(jié)了一張行政領(lǐng)導(dǎo)類型的思維導(dǎo)圖，小伙伴們可以收藏起來，如果在復(fù)習(xí)中有什么問題都?xì)g迎咨詢圖圖老師。

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