2021-11-19 10:20:39 公務員考試網(wǎng) 
文章來源：湖北分院
一 、 選題緣由
解決問題是申論考試的常規(guī)題型， 在國考和各省省考中均占有不小的比重 。以近幾年的國考為例， 2021年國考的副省級卷和市地級卷 、 2020年國考的副省級卷和地市級卷以及2017年的國考副省級卷均有考察該類題型。此外， 國考和各省省考的考試大綱也都明確說明，解決問題能力是申論考試側(cè)重測查的能力之一。因此，解決問題類型題不容小覷。
二 、 方法闡釋
1、 審題技巧
解決問題題在審題時重點要審清該題是否需要寫“問題”。是否需要寫"問題"，需要結(jié)合題干和要求來確定。如下所示：
【例 】 “給定資料 1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分) 要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過 400字 。【2012國考副省級】
這道題的作答任務非常清楚， “ 提出解決問題的具體措施 ”，就是針對材料 1 中的問題，提出措施即可，只有這一個作答任務。要求中也只有對措施的作答要求。 （字數(shù)充裕可簡寫問題）
【例 】 請 你根據(jù)“給定資料 4”，對Z市人行道存在的問題進行梳理，并提出解決建議。（20分）要求：（ 1）問題梳理全面、準確；（2）所提建議與問題相對應，具體明確、切實可行；（3）不超過450字。 【2021國考市地級】
這道題不單要寫建議，還要寫問題。因為題干說明了“ 對Z市人行道存在的問題進行梳理，并提出解決建議 ”。 “并”是表并列關(guān)系的關(guān)聯(lián)詞，“并”字前后都是作答任務。
【例 】“給定資料 5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定 你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（20分）要求： 問題明確 ；措施得當，具有針對性；分條作答；不超過 3 00字。 【2011年聯(lián)考（云南）】
雖然題干的作答任務只讓我們寫出解決問題的措施，但是除了審題干，我們還需要審作答要求。作答要求的第一點是“問題明確 ”， 所謂“問題明確”是說要把問題寫清楚，所以本題對策問題均要寫。
【例 】 根據(jù)“給定資料 3-4”，針對當前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經(jīng)濟存在的問題，提出相應的對策。（35分） 要求：緊扣資料，對策可行，不超過 300字。
這道題的題干和任務并未明確該題在作答時要寫問題，但是題干中說到了“ 針對當前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經(jīng)濟存在的問題，提出相應的對策 ”， “針對” 意味著提出的對策要能針對性的解決問題。因此在解決問題題干中，出現(xiàn)了“ 針對 …… 問題，提出相應的對策 （措施 等 ）” 這樣的表述時，建議作答時先簡寫問題，再提對策，以體現(xiàn)針對性。
2 、 材料梳理
材料梳理時，要注意提煉問題以及材料中現(xiàn)有的經(jīng)驗和對策。因為解決問題題的答案要點，即對策，一部分有可能直接取自材料，多見于事例性材料和觀點性材料。還有部分對策需要根據(jù)材料中的問題、原因來反推得到 。此外根據(jù)材料內(nèi)容概括提煉的對策或是根據(jù)問題原因反推出來的對策可能不夠具體全面，此時就需要根據(jù)自身的社會經(jīng)驗和積累來提一些更細化的對策。
3 、 答案呈現(xiàn)
如果問題和對策之間一一對應的關(guān)系非常明確，就可以將問題對策一一對應地寫下來。
一、問題1，對策1。
二、問題2，對策2。
三、問題3，對策3。
……
如果問題和對策之間的一一對應關(guān)系不夠明確。就分兩段作答，一段寫全部問題，一段寫全部對策。
問題：問題1，問題2，問題3。
對策：對策1，對策 2 ，對策3，對策4。
……
【例 】 “給定資料 3”提到“創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率事件”。請你根據(jù)“給定資料3”，就大學生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議。（30分） 要求：（ 1）觀點明確，建議可行；（2）語言簡潔，有邏輯性；（3）不超過300字。
3.在某大學生創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)場，5名女孩準備籌集40萬元資金，到武漢近鄰去承包50畝地，種植有機蔬菜。臺上陳述的女孩充滿激情和自信，臺下觀眾也不時報以陣陣掌聲。當評委問到“你們種過蔬菜嗎？”“你們的創(chuàng)業(yè)資金從哪里來？”“農(nóng)民憑什么把土地轉(zhuǎn)包給你？”“你們種出來的有機蔬菜準備賣給誰？”等問題時，她們的回答卻難以令人滿意。如今，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年人口中的高頻詞語，對大學生而言，創(chuàng)業(yè)正在變得“簡單”，曾經(jīng)的理想似乎也觸手可及。
機械專業(yè)碩士小楊，進入杭州一家民營企業(yè)從事技術(shù)工作不滿半年。因沒有期待中的高薪，沒有理想中的激情，他開始琢磨創(chuàng)業(yè)。此后，他每天都在與人交談，項目、資金、人脈、經(jīng)驗等問題弄得他頭疼，深感創(chuàng)業(yè)之艱的他放棄了創(chuàng)業(yè)夢。
某投資基金首席合伙人閻先生擁有 20多年投資經(jīng)歷，曾位列《福布斯》中國年度最佳創(chuàng)業(yè)投資人榜首。他參與過投資的企業(yè)包括完美世界、環(huán)球雅思、凡客、分眾傳媒、百度、阿里巴巴、巨人網(wǎng)絡等著名企業(yè)。在閻先生看來， 當創(chuàng)業(yè)成了一種“時尚”和“運動”時，多數(shù)人都急功近利地把創(chuàng)業(yè)當成了投機行為。他說，“從時下來看，創(chuàng)業(yè)的動機大多是源自對財富和名聲的渴望。”
某著名網(wǎng)站策略營銷總監(jiān)范女士認為，賺錢是創(chuàng)業(yè)的應有之意，但更多成功的創(chuàng)業(yè)者卻是從想要賺錢開始，“繼而”解決用戶需求，是在解決用戶需求、創(chuàng)造社會價值這條路上不斷自我追問、探尋并最終走向成功之地的；如果僅僅停留在“為了賺錢”上是賺不到錢的。 星巴克 CEO舒爾 茨 曾說：為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應為夢想所驅(qū)動。在創(chuàng)業(yè)路上有太多誘惑，也有太多艱險，只有懷揣理想的人才能夠抵抗誘惑，才能夠不懼艱險，朝著自己的目標前行，百折而不回。諾貝爾獎得主菲爾普斯在《大繁榮》中指出：大多數(shù)創(chuàng)新并非是亨利·福 特 類型的孤獨的夢想家?guī)?/span>的，而是由千百萬普通人共同推動，他們有自由的權(quán)利去構(gòu)思、開發(fā)和推廣新產(chǎn)品與新工藝，或?qū)ΜF(xiàn)狀進行改進。正是這種大眾參與的創(chuàng)新帶來了普通民眾的繁榮興盛——物質(zhì)條件的改善加上廣義的“美好生活”，大眾創(chuàng)新帶來國家繁榮。
某公司創(chuàng)始人盧先生在接受記者采訪時說，目前創(chuàng)業(yè)氛圍很好，但創(chuàng)業(yè)卻也成為一種時尚，仿佛不去創(chuàng)業(yè)就是落伍了。創(chuàng)業(yè)項目的選擇部分屬于異想天開型的，部分屬于復制型的。而現(xiàn)實需要創(chuàng)新型、技術(shù)型的項目，那些通過移動互聯(lián)網(wǎng)，把原有商業(yè)模式去中間化，搞流量，然后再找商業(yè)模式，這樣的創(chuàng)新都是偽創(chuàng)新。僅懷著一腔熱血，就幻想著自己只要去創(chuàng)業(yè)就能成為下一個馬云，而對創(chuàng)業(yè)的概念，對行業(yè)隱形的壁壘和門檻卻知之甚少。這是許多大學生創(chuàng)業(yè)伊始的真實寫照。在國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境中，有一個非常不好的特性就是抄襲成風。很多創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常因為有一個好的創(chuàng)意，但是卻因為沒有好的原創(chuàng)保護制度來保護，導致被其他一些公司抄襲過去，這些公司憑借著更雄厚的資本實力，迅速把原創(chuàng)者打敗并擠出市場。
領(lǐng)英中國區(qū)總裁在日前的一次公開演講中，用自身經(jīng)驗闡述了關(guān)于創(chuàng)業(yè)的兩個公理：第一，創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率的事件，每一個成功故事背后更多是失��；第二，創(chuàng)業(yè)沒有失敗者。即使是創(chuàng)業(yè)項目失敗，作為創(chuàng)業(yè)者而言，過程中積累的經(jīng)驗將促進個人成長，即可定義為成功者。他認為，創(chuàng)業(yè)是沒有失敗者的歷程。
ZKU聯(lián)合創(chuàng)始人陳先生同樣表達了對年輕人創(chuàng)業(yè)的觀點。陳先生說：“創(chuàng)業(yè)是一件復雜的事情，其實做好每一件事情就是創(chuàng)業(yè)。”
解題思路 ：
審題
該題只有一個任務： 就大學生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議 。 寫出建議即可，字數(shù)充�？�簡寫問題。
材料梳理
通過閱讀材料明確當下大學生創(chuàng)業(yè)面臨的問題以及材料中現(xiàn)有的經(jīng)驗對策 。
問題： 容易放棄、對創(chuàng)業(yè)不了解、當成投機行為為錢驅(qū)動、項目異想天開、缺乏創(chuàng)新和保護制度等 。
材料中現(xiàn)有對策： 抵制誘惑，克服艱險，朝自己目標前行，百折不回；
懷揣夢想，從解決用戶需求出發(fā)；做好每一件事情。
根據(jù)問題及原因反推的對策： 創(chuàng)業(yè)之前主動了解創(chuàng)業(yè)項目、隱形壁壘和門檻；選擇創(chuàng)新型和技術(shù)型的創(chuàng)業(yè)項目；大學生要提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識 。
答案呈現(xiàn)
創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率事件，主要存在容易放棄、對創(chuàng)業(yè)不了解、當成投機行為為錢驅(qū)動、項目異想天開、缺乏創(chuàng)新和保護制度等問題。
建議：
1.抵制誘惑，克服艱險，朝自己目標前行，百折不回；
2.懷揣夢想，從解決用戶需求出發(fā)；
3.創(chuàng)業(yè)之前主動了解創(chuàng)業(yè)項目、隱形壁壘和門檻；
4.選擇創(chuàng)新型和技術(shù)型的創(chuàng)業(yè)項目；
5.大學生要提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識；
6.做好每一件事情。
四 、規(guī)律總結(jié)
在解答 解決問題題型 時，首先要審清楚該題是只需要寫出對策即可， 亦或是問題對策都要寫。閱讀材料時，要以問題為導向，先去材料中發(fā)現(xiàn)問題，提煉現(xiàn)有的對策，如果現(xiàn)有的對策可以解決所有的問題，直接形成答案即可。如果現(xiàn)有的對策不能解決所有問題，要根據(jù)問題和原因來反推對策，并結(jié)合自身的社會經(jīng)驗和積累來將對策細化。
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