湖南湘潭多舉措保障農(nóng)民工工資

每月上旬，是湖南湘潭市某城市綜合體建設(shè)項目勞資專員劉成最忙碌的時候。與農(nóng)民工實名制系統(tǒng)核對考勤名冊，完成工資結(jié)算表，檢查農(nóng)民工工資專用賬戶的余額，反饋工資到位情況……“必須提早準(zhǔn)備，按制度要求一一落實，確保不出現(xiàn)漏發(fā)、晚發(fā)。”劉成說。

隨著相關(guān)部委要求在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行農(nóng)民工實名制管理等一系列規(guī)章制度，湘潭市第一時間要求建筑企業(yè)落實。就在去年，劉成所在的項目部被湘潭市人力資源和社會保障局評了一個B級。因為搶抓工期，這一項目沒來得及對農(nóng)民工實行實名制管理全覆蓋就開工建設(shè)。劉成作為負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資發(fā)放的勞資專員，還在忙著為上一個項目收尾，也沒有及時到位。

“這個項目是企業(yè)重點項目，被定為B級，不僅單位面上掛不住，后續(xù)的很多創(chuàng)先爭優(yōu)工作都可能會受影響。”項目經(jīng)理劉宏建絲毫不敢怠慢，及時發(fā)動項目部整改，最終重獲A類評級。

這是湘潭市人社局強化農(nóng)民工工資的過程監(jiān)管，對全市在建項目實施“全流程管理、全環(huán)節(jié)管控、全周期聯(lián)動”管理模式的一個縮影。根據(jù)項目落實保障農(nóng)民工工資支付各項制度的情況，湘潭市人社部門將全市在建項目劃分為A、B、C三個等級，分別實施信任管理、關(guān)注管理、重點管理三種力度不同的監(jiān)管方式，把監(jiān)管的功夫下在平時。

近年來，湘潭織密制度安全網(wǎng)，制定出臺《湘潭市工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付管理規(guī)定》，從項目立項前、中、后全流程加強制度落實，全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域秩序的整頓，堵塞制度漏洞。將項目資金到位、工程款支付擔(dān)保、工程預(yù)付款撥付、工資保證金繳存等情況作為工程項目立項或發(fā)放施工許可的前置條件。

湘潭市人社局副局長李偉說，在嚴(yán)格勞動監(jiān)察執(zhí)法的基礎(chǔ)上，湘潭市加強正面引導(dǎo)，對多年無欠薪欠款的建設(shè)施工企業(yè)在項目立項、工程招投標(biāo)、繳存工資保證金等事項上予以政策傾斜。

今年3月，卓越建設(shè)有限公司“卓越建設(shè)城”項目部收到了湘潭市人社局為項目減免的農(nóng)民工工資保證金100萬元。公司負(fù)責(zé)人介紹，從2018年開始，企業(yè)已經(jīng)連續(xù)五年被評為全市勞動保障守法誠信等級A級(優(yōu)秀)單位。

“珍惜信用評級不僅可以帶來保證金的減免，在招投標(biāo)等領(lǐng)域，也是重要的評分依據(jù)。”卓越建設(shè)綜合部主任鐘菁華介紹，“湘潭市人社部門把信用數(shù)據(jù)上傳到企業(yè)信用平臺，各地都可以共享。過去我們在外省開展業(yè)務(wù)，經(jīng)常需要找公司總部所在地的管理部門開具無拖欠農(nóng)民工工資的證明。現(xiàn)在依照越來越完善的誠信體系，已經(jīng)有很多地方不需要額外開具單獨的證明文件。”

近年來，湘潭市已有140多家勞動保障信用優(yōu)秀企業(yè)(項目)享受了相關(guān)扶持和鼓勵政策，30多個企業(yè)(項目)受到表彰，“不愿欠薪”的風(fēng)氣在湘潭逐漸形成。

《 人民日報 》( 2022年09月20日 13 版)

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