事業(yè)單位招聘能否走出“招考門(mén)”？

    針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上近日強(qiáng)烈質(zhì)疑安徽省黃山市徽州區(qū)事業(yè)單位招聘“完完全全為領(lǐng)導(dǎo)子女專(zhuān)設(shè)”一事，新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者2010年12月31日采訪了徽州區(qū)負(fù)責(zé)此次招考的人力資源與社會(huì)保障局局長(zhǎng)胡志成，他承認(rèn)確有7名領(lǐng)導(dǎo)子女入圍面試，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)這次招聘是“嚴(yán)格按照國(guó)家事業(yè)單位人員招聘有關(guān)政策執(zhí)行”的。（1月1日新華網(wǎng)）

    歲末，關(guān)于事業(yè)單位招考的種種丑聞?lì)l現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。從福建屏南到江蘇句容到湖南冷水江市等等，諸多的案例告訴我們，在事業(yè)單位招聘中還存在著很多“貓膩”，而這些“貓膩”的形成有著自身的來(lái)歷。事業(yè)單位招聘中“為領(lǐng)導(dǎo)子女量身定做”成了一種潛規(guī)則。這挑戰(zhàn)的是事業(yè)單位用人制度本身的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對(duì)于后續(xù)事件的發(fā)展極為不利。人們不禁要問(wèn)：事業(yè)單位招聘能否走出“招考門(mén)”，陽(yáng)光的面對(duì)這個(gè)世界呢？

    事業(yè)單位招聘制度肇始于2006年，并預(yù)計(jì)在2012年實(shí)行聘用制的“全覆蓋”，即在各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位的招聘中都將實(shí)施公開(kāi)招考。這原本是一種鼓舞人心的信息，但卻被現(xiàn)實(shí)中的種種丑聞覆蓋。說(shuō)明盡管開(kāi)始了聘用制度，但是還存在著很多缺陷，正是這些缺陷的不斷堆積，導(dǎo)致了丑聞的頻頻出現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)被曝光的“招考事件”之后，有關(guān)部門(mén)首先的第一反應(yīng)就是兩個(gè)字：否認(rèn)。如果需要加上一個(gè)定語(yǔ)的話，那就是：矢口否認(rèn)。

    當(dāng)閱覽全國(guó)各地的事業(yè)單位招聘條件的時(shí)候，有一條特別“礙眼”，那就是關(guān)于戶籍的限制。一般來(lái)說(shuō)，都是要求本市本縣戶籍人員或者是生源地學(xué)生。這乃是一種“地域歧視”的延伸，其本身就包含著對(duì)本區(qū)域內(nèi)人員的“蔭蔽”，但這樣的一種“蔭蔽”構(gòu)成的乃是一種更大范圍內(nèi)的不公平。誰(shuí)都明白，假如公平競(jìng)爭(zhēng)的話，外地的人員并非沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，但這種競(jìng)爭(zhēng)力本身就已經(jīng)被剝奪殆盡了。從這一點(diǎn)上看，事業(yè)單位的招聘制度改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成功，因?yàn)槿耘f有“歧視”存在。這依然成為事業(yè)單位招聘的一種“慣例”。

    無(wú)論是哪種“量身定做”最缺乏的是監(jiān)督機(jī)制和程序公正。從監(jiān)督機(jī)制上說(shuō)，由于缺乏各個(gè)層級(jí)的監(jiān)督，尤其是民眾的監(jiān)督，事業(yè)單位在招聘過(guò)程中便會(huì)出現(xiàn)“潛規(guī)則”，這正是沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制惹的禍。從程序公正上說(shuō)，也是由于沒(méi)有監(jiān)督，必要的程序也會(huì)被省略掉。這就構(gòu)成了“量身定做”的出現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)，假如監(jiān)督機(jī)制和程序公正一直處于“缺位”狀態(tài)的話，事業(yè)單位招聘的“招考門(mén)”便不會(huì)消失。

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