2012-02-14 13:58:30 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:重慶時(shí)報(bào)
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇暉近日在新華信汽車(chē)市場(chǎng)研討會(huì)上透露,為了有效治理交通擁堵,國(guó)內(nèi)一些大城市今年很可能會(huì)制定“交通擁堵費(fèi)”政策。(2月9日《北京日?qǐng)?bào)》)
靠收取交通擁堵費(fèi),以緩解目前城市交通的擁堵現(xiàn)狀,這并不是什么新鮮話(huà)題。早在五六年前,這樣的議題就被一些地方行政部門(mén)屢屢提起,但卻在一次次的公共討論中,被民眾反對(duì)意見(jiàn)壓倒。道理很簡(jiǎn)單,以收費(fèi)為思路的公共交通治理,表面看來(lái)似乎是動(dòng)用所謂經(jīng)濟(jì)杠桿,迫使人們減少私車(chē)使用,打通交通淤塞。但交通擁堵費(fèi)本身存在的法理與正當(dāng)性卻更值得質(zhì)疑。比如,擁堵費(fèi)很明顯是用于公共交通治理的,那么在該項(xiàng)費(fèi)用的使用中,如何保證交通擁堵費(fèi)能善用于公共交通治理?如何確保這些資金在交通治理上的使用效率?甚至,征收交通擁堵費(fèi)本身,是否能有效改善交通現(xiàn)狀?
在這方面,不是沒(méi)有前車(chē)之鑒。曾征收過(guò)交通擁堵費(fèi)的倫敦,就因交通擁堵費(fèi)并不能有效治理交通擁堵備受質(zhì)疑,直接的結(jié)果就是城市交通狀況毫無(wú)改善。很明顯,一個(gè)城市真正要治堵,不是靠簡(jiǎn)單的收費(fèi)思維就能解決問(wèn)題。怎樣讓城市擁有強(qiáng)大的公共交通后盾,怎樣讓交通建設(shè)更符合順暢流通的規(guī)律,怎樣合理引導(dǎo)公眾更多地使用公共交通,怎樣實(shí)現(xiàn)公共交通的無(wú)縫換乘轉(zhuǎn)接……這些,恐怕才是收費(fèi)之外,城市公共管理者真正需要思考的問(wèn)題。
一個(gè)很明顯的例子是,同樣是大都市的香港,卻并沒(méi)有豪華的多車(chē)道馬路,它的馬路大多是狹長(zhǎng)的通道,但整個(gè)交通卻始終井井有條,且開(kāi)車(chē)的人明顯少于使用公共交通工具的人。原因之一自然是香港擁有非常發(fā)達(dá)的公共交通體系,而就算是承載汽車(chē)的馬路,也能夠像工廠(chǎng)傳送帶一樣,將乘坐交通工具的人快速地送達(dá)目的地。這樣成熟快速的城市交通體系建設(shè),也許才是城市公眾真正樂(lè)見(jiàn)的。
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