實(shí)名制時(shí)代大門已開啟 雙管齊下打消公眾隱憂

　　寄快件，買火車票，發(fā)微博，上婚戀網(wǎng)，請您把真名留下來

　　實(shí)名制開啟新時(shí)代

　　專家建言健全相關(guān)法律制度

　　《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)將于5月1日起正式實(shí)施。新國標(biāo)不僅要求客戶寄件時(shí)出示身份證，還要求快遞員開包檢查、核實(shí)，客戶拒絕查驗(yàn)的可不予收寄。繼3月16日四大門戶網(wǎng)站實(shí)行微博實(shí)名制后，進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的快遞實(shí)名制成為又一熱點(diǎn)。

　　2000年4月1日，國務(wù)院頒布的《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》使“實(shí)名制”第一次受到社會廣泛關(guān)注，此后，證券賬戶實(shí)名制、醫(yī)療實(shí)名制、火車票實(shí)名制接踵而至。隨著微博、婚戀網(wǎng)站等社交網(wǎng)站的興起，前臺自愿、后臺實(shí)名注冊也被提上日程。有分析認(rèn)為，實(shí)名制已成一種發(fā)展趨勢，實(shí)名制時(shí)代的大門已開啟。

　　誠信社會呼吁實(shí)名制

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)大三學(xué)生柏冰家住湖北，每年寒假回家是她最頭疼的時(shí)候。“每次買不到回家的火車票時(shí)就得找"黃牛"，一張票動(dòng)輒加100塊錢。”柏冰說，“好在今年實(shí)行訂票實(shí)名制，很快就買到了回家的票。”

　　“婚戀網(wǎng)站實(shí)名制讓我更放心地在網(wǎng)上交友。”曹丹任職于上海的一家私人企業(yè)，是百合網(wǎng)的老用戶，談起網(wǎng)站提出的透明化實(shí)名制度，她表示支持，“畢竟從談戀愛開始到最終走向婚姻都不是一個(gè)可以虛化的過程。”百合網(wǎng)發(fā)布的近三個(gè)月用戶信息統(tǒng)計(jì)，近80%的用戶認(rèn)為有必要實(shí)行婚戀實(shí)名制。

　　“實(shí)名制的催生就在于我們對誠信和安全的渴望。”中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心兼職研究員朱巍表示，“實(shí)名制也是針對現(xiàn)階段侵權(quán)頻繁、缺乏誠信、道德缺失、權(quán)力濫用的有力舉措。”

　　朱巍說，以網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制為例，它的根本特征在于抵消虛擬空間的不確定和不穩(wěn)定因素，完成虛擬世界與現(xiàn)實(shí)的對接，其實(shí)質(zhì)就是要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠信，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)安全、社會和諧穩(wěn)定以及保護(hù)個(gè)體權(quán)益。“實(shí)名制不僅能夠提高虛擬交易的誠信度，使得侵害他人商譽(yù)和人格權(quán)的現(xiàn)象無處藏身，還能使網(wǎng)站從替代責(zé)任中解脫出來，實(shí)現(xiàn)向直接侵權(quán)人的追償。”

　　公眾隱憂拷問實(shí)名制

　　不少人對實(shí)名制持審慎態(tài)度。

　　“我最擔(dān)心的是個(gè)人信息安全。”中國政法大學(xué)學(xué)生張琛說，如果個(gè)人隱私得不到保障，實(shí)名制就會成為懸在我們頭頂上的一把達(dá)摩克利斯之劍，推行也將陷入困境。

　　劉柔秀是浙江杭州一位普通白領(lǐng)，每天上網(wǎng)看微博、發(fā)微博是她日常生活的一部分。對于微博實(shí)名制，她說：“雖然微博只是后臺實(shí)名，但是發(fā)言積極性上還是會受到一定程度的影響。一旦實(shí)行實(shí)名制，就不會再有暢所欲言的感覺了。”

　　此外，有分析認(rèn)為，實(shí)名制的硬傷在于因?yàn)樾枰�填寫或者提供身份證號碼等個(gè)人信息，導(dǎo)致原本相對較為簡單的步驟手續(xù)繁瑣化。以快遞行業(yè)為例，推行實(shí)名制需要快遞員查驗(yàn)判別身份證的真假并登記證件號碼，使得效率大打折扣。

　　雙管齊下解困實(shí)名制

　　朱巍認(rèn)為，對于實(shí)名制可能帶來個(gè)人信息泄露問題，政府有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。“我國現(xiàn)階段關(guān)于隱私的保護(hù)和個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)過于籠統(tǒng)和滯后，亟待立法建設(shè)。另一方面，政府作為公權(quán)力代表，應(yīng)該尊重個(gè)體權(quán)利，堅(jiān)持在法律框架下活動(dòng)的原則，不得以任何方式和理由非法取得公民相關(guān)信息。”

　　針對微博實(shí)名制會限制言論自由這一說法，中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵有不同觀點(diǎn)：“微博實(shí)名制最大的好處，我以為可以培養(yǎng)人民的勇氣，培養(yǎng)人民以公開的身份，提出批評和建議的勇氣。如果大家都來實(shí)名說話，提出批評和建議，可能更有利于構(gòu)建良性的官民關(guān)系。”

　　朱巍認(rèn)為，“伴隨著開放平臺、第三方認(rèn)證平臺以及相關(guān)法律法規(guī)的健全完善，實(shí)名制將成為一種便捷、高效、安全的網(wǎng)絡(luò)基本模式。”（吳珂錢穎超）

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