2013-09-11 12:32:28 公務(wù)員考試網(wǎng) http://whispersoftheforest.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
【提要】如果我們的干部在作出一項(xiàng)決策時(shí),腦子里想到辦公室外就是一場(chǎng)等待他出席的新聞發(fā)布會(huì),那他會(huì)怎樣對(duì)待自己手中的權(quán)力?
上一周,沸沸揚(yáng)揚(yáng)的輿論總是被幾樁法律相關(guān)事件牽引住視線:婚姻法新司法解釋“余震”不息,碰撞現(xiàn)實(shí)繼續(xù)發(fā)酵;刑訴法時(shí)隔15年再次“大修”,強(qiáng)化訴訟權(quán)利保障成為共識(shí)。
都是熱點(diǎn)。但若考量普通民眾關(guān)注度,排在頭一位的恐怕還是婚姻法的最新司法解釋。該司法解釋出臺(tái)半月來(lái),莫說(shuō)各地第一案層出,網(wǎng)友精彩調(diào)侃頻現(xiàn),就在“公有理”還是“婆有理”爭(zhēng)論正酣之際,誰(shuí)想,稅務(wù)部門又不失時(shí)機(jī)地湊上了熱鬧。
據(jù)報(bào)載,南京率先提出“婚前房產(chǎn)要加上另一半的名字得收稅”,這“加名稅”收的可不低,如果百萬(wàn)房產(chǎn)一人一半,小夫妻就得奉上1.5萬(wàn)元的契稅。雖然地方稅務(wù)部門隨后解釋“加名稅”師出有名,但既未征求民意,也未設(shè)置緩沖期,更缺少具體實(shí)施細(xì)則,“加”在眼下這個(gè)節(jié)骨眼上,讓婚姻“圍城”內(nèi)外糾結(jié)的人們更加惆悵。
幸好,國(guó)稅總局25日及時(shí)出面,澄清“加名稅”屬地方政府自行稅收行為,短期內(nèi)不會(huì)全國(guó)推廣。但公眾對(duì)某些地方某些部門“與民爭(zhēng)利”、“趁火打劫”的質(zhì)疑卻未止步。追求實(shí)體正義首先要講求程序正義,那么,政府出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)系民眾切身利益的政策,是不是該悠著點(diǎn)?出臺(tái)前是不是應(yīng)該做些起碼的解釋說(shuō)明工作?
公平正義是法律的價(jià)值追求,同樣也是建設(shè)和諧社會(huì)的基石。實(shí)現(xiàn)公平正義的基本條件是權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),切實(shí)保障公民的知情權(quán),而公開(kāi)就意味著要習(xí)慣于在監(jiān)督下工作,習(xí)慣于隨時(shí)對(duì)公眾的疑問(wèn)作出解釋。
如何做好解釋說(shuō)明,最近出版發(fā)行的一本新書(shū)可以說(shuō)是極好教材。通俗理論讀物《從怎么看到怎么辦——理論熱點(diǎn)面對(duì)面·2011》獲得廣泛好評(píng),讀者爭(zhēng)相購(gòu)買和閱讀,普遍反映這本書(shū)關(guān)注的都是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題,比如物價(jià)、住房、就業(yè)、醫(yī)療和教育等。它用清新親切的姿態(tài),滿足著群眾的理論政策需求。把準(zhǔn)社會(huì)脈搏,摸清群眾所思所想,不回避、不遮掩,勇于面對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn),《從怎么看到怎么辦——理論熱點(diǎn)面對(duì)面·2011》一書(shū)鮮明地體現(xiàn)了直面現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)。
從司法部門的“解釋”,到地方稅務(wù)部門的“解釋”,再到通俗理論讀物的“解釋”,雖然“解釋”的方式、效力不同,不可等量而論,但是,解釋的必要性卻有一致的地方。權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開(kāi)就到哪里,監(jiān)督就到哪里,同樣,解釋也應(yīng)該到哪里。說(shuō)實(shí)話,做好解釋工作難度很大,但做好解釋工作是“必須的”。試想,如果我們的干部在作出一項(xiàng)決策時(shí),在蓋下一枚公章時(shí),在簽發(fā)一份文件時(shí),腦子里想到辦公室外就是一場(chǎng)等待他出席的新聞發(fā)布會(huì),有許多話筒等著他發(fā)聲,有許多提問(wèn)等著他解釋,那他會(huì)怎樣對(duì)待自己手中的權(quán)力?
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