政府采購不需要“朦朧美”

　　10月28日，參與南京第四場“向人民匯報”述職評議活動的部門是南京市財政局。在評議過程中，有市民質(zhì)疑政府采購“只挑貴的”。南京市財政局回應(yīng)，價格只是其中一個因素，還有質(zhì)量、技術(shù)等因素，綜合評分高者得。（10月28日 中國新聞網(wǎng)）

　　對于政府采購為何“只挑貴的”的質(zhì)疑，有官員回應(yīng)說這是一個技術(shù)問題。按照該官員的解釋，政府采購商品價格高，是由于采取的是不僅看采購商品的價格，還要綜合評定其質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)等因素的綜合評標(biāo)法，而不是最低評標(biāo)法。一般說來，以價格為主要因素確定中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法確有其缺點(diǎn)，即人們常說的“一分錢一分貨”，價錢低了，不一定采買到性價比相對較高的商品。對于政府采購來說更是如此，若是貪圖便宜買來質(zhì)量難以保證的商品，是會影響工作效率的。

　　但政府采購能否經(jīng)得起民眾的檢驗(yàn)，能否做到陽光采購，卻不僅僅是選擇哪種招投標(biāo)方式這么簡單。舍棄以價格為主要評判依據(jù)的最低評標(biāo)法，采用對投標(biāo)人的每一項指標(biāo)進(jìn)行匯總打分的綜合評標(biāo)法，雖看似科學(xué)，并不一定能夠得到一個公平合理的結(jié)果。這其中，除了這種招標(biāo)方式本身的缺陷，如在具體實(shí)施時，評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，評委打分時的自由裁量權(quán)過大等，更值得關(guān)注的，是其中的暗箱操作黑幕。一些采購方、供應(yīng)商出于牟取私利的目的，利用采購制度不盡完善的疏漏，在招投標(biāo)過程中私相授受，近年來曝光的這方面的事例，不勝枚舉。正是這種令人側(cè)目的采購亂象，削減著政府采購在人們心目中的公信力。

　　公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)守信原則，是明文載入政府采購法的基本準(zhǔn)則。但在南京市采購中心政府官方網(wǎng)站上公布的采購公告上，人們卻難以看到詳盡的采購信息。有的采購結(jié)果除了供應(yīng)商的名稱和成交金額，連涉及到的商品名稱、采購價格都付之闕如。面對這種情形，公眾當(dāng)然有理由質(zhì)疑，如果這些政府采購是經(jīng)過嚴(yán)格、公正的相關(guān)程序的，是按相關(guān)制度辦事的，采購信息又有什么必要對公眾秘而不宣呢？

　　就政府采購來說，政府無疑是代表廣大民眾利益的最大消費(fèi)者。既然是花老百姓的錢辦老百姓的事，民眾就有權(quán)利知曉所有的采購信息，并監(jiān)督采購的全過程。這樣的政府采購，才可稱得上是陽光采購，而不是為人們所詬病的“關(guān)系采購”“朦朧采購”。

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