日艦機闖我演習區(qū)，既危險又愚蠢

　　海軍“機動-5號”演習剛剛落下帷幕，然而這一正常的中國海軍年度計劃演練任務在實施過程中，卻遭遇了日本海上自衛(wèi)隊艦機持續(xù)性、長距離、高強度的跟蹤、監(jiān)視及干擾，甚至直接闖入演習區(qū)域獲取演練情報，嚴重侵害了中國根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及國際習慣法所享有的公海權利。在中日海上爭端劍拔弩張的特定背景下，日本海上自衛(wèi)隊這一舉動進一步將中日海上軍事力量引向爆發(fā)海上武裝沖突的危險邊緣。這是自繼日本傳達要“擊落”進入釣魚島海域的中國無人機之后，對中國采取的又一次挑釁行為。

　　10月24日至11月1日整個演習期間，日本海上自衛(wèi)隊艦機無視國際海事組織提醒避讓的公告，自中國演習兵力從本土出發(fā)不久，就跟蹤監(jiān)視，并伴隨闖入演習區(qū)，予以高強度偵察監(jiān)視，直至演練結束。期間，中國海軍不得不調(diào)整了演習科目與進程，使演練計劃受到嚴重干擾。對此，中方曾數(shù)次發(fā)出警告，要求日艦機退出演習區(qū)域，并通過外交途徑與日方進行嚴正交涉，均未取得良好效果。這反映出安倍主導下的日本政壇，正與和平安寧的地區(qū)秩序漸行漸遠，引起一切愛好和平的人們的警覺。

　　根據(jù)公海自由原則，中國海軍享有行使公海自由的權利。在選取演習區(qū)域時，中國海軍避開了繁忙的國際航道、漁區(qū)、具有生態(tài)環(huán)境保護意義的海區(qū)，以及他國海上訓練區(qū)等，充分考慮到了國際社會使用公海的便利性，以最少打擾的可能設置了該演習區(qū)域，時間僅為一周，并經(jīng)國際海事組織公布，定位為實彈訓練區(qū)，即國際法意義上的禁航區(qū)，各國船機有義務予以避讓。因此，日艦機闖入該區(qū)并密集偵察，嚴重侵犯了中方對公海自由的權利行使，與演習期間，中方對演習區(qū)內(nèi)發(fā)出遇難信號的日本漁船所提供的人道主義便利做法大相徑庭，有悖于國際關系道義準則。

　　日本艦機的上述行為，不僅對我日常及重大的演習活動造成干擾，而且危及我艦機航行安全，甚至可能引發(fā)誤判、誤傷等意外突發(fā)事件，既危險又愚蠢。依據(jù)國際法，演習區(qū)域的設置有三個目的：令過往船機避免航行危險、防止外國艦機干擾演習、免除國家責任。因此，在國際海事組織予以公告、我方警告的情況下，日方艦艇仍不撤離，如果挨了子彈就是自找的，要知道實彈演習子彈不長眼。干擾行為對我方造成損失，日方將承擔賠償責任;同時，針對日方此種行為，中方有權采取警告、嚴重警告、警示性射擊甚至武力驅(qū)離等措施，中國向來講究“先禮后兵”，下一次就不會這么客氣了;根據(jù)對等原則，將來遇到日本或者日美的軍演，我們也可“闖”他們的演習區(qū)偵察監(jiān)視，以其人之道還治其人之身。奉勸日本莫把中國負責任的克制當軟弱，在中日關系如此復雜敏感的背景下，這樣的誤判對于日本很可能是災難性的。(作者是海軍軍事學術研究所法律研究室主任)

相關內(nèi)容推薦：