2013-11-07 09:18:43 公務(wù)員考試網(wǎng) http://whispersoftheforest.com/ 文章來源:華圖教育
11月6日,南京,一輛違章商務(wù)車主居然撞擊攔截他的警察,交警摩托車被卡在商務(wù)車底部,交警受傷。11月5日,平頂山民警在出警中遭到謾罵和踢咬,多名警察受傷……
近來,此類公然挑釁和踐踏警察執(zhí)法威嚴(yán)的事頻發(fā),大達(dá)到嚴(yán)重襲警,傷害警察生命;小到騷擾110,戲弄警察;這都折射出當(dāng)下我國警察執(zhí)法威嚴(yán)和力量的弱化,警察執(zhí)法時缺乏有效和社會認(rèn)可的強(qiáng)制力,或稱“合法暴力”,常常是正當(dāng)權(quán)力不能行使,不能有效維護(hù)法律尊嚴(yán);自己合法權(quán)益受侵害時,又不能有效維護(hù)。長此以往,后果堪憂。
誰都知道,現(xiàn)代社會和國家的善治需要威嚴(yán)有力的警察,百姓出現(xiàn)危險時遇到警察就放心了,可現(xiàn)在警察頻頻遭遇打罵,自身難保,如何保民?執(zhí)法者失去了威嚴(yán),就意味著法律失去了威嚴(yán)。警察代表法律的威懾力量,其執(zhí)法的威嚴(yán)應(yīng)該受到最大的維護(hù)和尊重。警察執(zhí)法時可以依法采取威嚴(yán)的強(qiáng)制力制止藐視警察的言行。所謂“罵不還口,打不還手”的“文明執(zhí)法”所透射出的“溫柔”,及傳達(dá)出“警察可讓步和被挑戰(zhàn)”的訊息,可能會傷害到警察的威嚴(yán),進(jìn)而削弱法律的威懾力,損害到真正的文明及公眾的安全。警察執(zhí)法威嚴(yán)與“立警為公、執(zhí)法為民”、“人民警察為人民”、“人民警察愛人民”的現(xiàn)代警察執(zhí)法理念并不矛盾,好警察必是威嚴(yán)有力的警察,好說話的警察未必是好警察。
執(zhí)行公務(wù)時采取強(qiáng)制力對藐視警察的言行進(jìn)行制止而不受投訴和法律追究,是世界各現(xiàn)代國家警察的通行做法。
如在美國,在執(zhí)行公務(wù)中的警察,可以行使自己的權(quán)力,對他認(rèn)為是可疑的人員,采取極為必要的強(qiáng)制約束、管控措施,其手段、方法可以達(dá)激烈、非正常狀態(tài),都不存在是對人身侵犯,不存在被投訴,體現(xiàn)出絕對權(quán)威。被執(zhí)行的對象可以訴諸于法律,但不可以對警察當(dāng)面爭執(zhí)、強(qiáng)辯,更不可能有任何肢體語言或行動,否則,便認(rèn)為是襲警。有一日本人在美國開車被警察叫停后,想到副駕拿個東西,就當(dāng)場被擊斃了,結(jié)果判決警察無錯。在歐洲許多國家,只要警察表明了身份,你任何一個動作,只要讓警察認(rèn)為有可能被襲擊,都可制服你。盡管各國國情不同,但警察就是警察,威嚴(yán)不容侵犯。至于法律追訴,則是另一個問題。樹立和維護(hù)警察執(zhí)法威嚴(yán),不僅有利于社會的安全和民眾的利益,還可有效降低管理成本。對戲弄警察和挑戰(zhàn)他們執(zhí)法威嚴(yán)者,我們本應(yīng)就地制服,后視情節(jié)輕重,及時必須給予公訴和懲罰,公布于眾,要讓大眾都知道警察的威嚴(yán)和涉警的嚴(yán)肅。可遺憾的是,現(xiàn)在我們一些地方警察執(zhí)法挨打挨罵后竟“溫柔”地向社會呼吁:“善待警察”。有人認(rèn)為,警察只要在大案要案時體現(xiàn)威嚴(yán)有力,就可以了,對胡亂打110或交通違章等小事,就可“軟”一些。這是一種誤識,凡是警察有威嚴(yán),對“雞毛蒜皮”抓得緊的地方,大罪就會少一些。從犯罪心理學(xué)看,人是從小的地方一點點突破法律界限,而沒有及時得到懲罰,才最后惹下大禍的。
警察的威嚴(yán)有力也要靠警界自己維護(hù),如近來一些警察辦案受傷,甚至犧牲,看了細(xì)節(jié),讓人更難受,他們與罪犯基本靠肉搏,受的是刀傷,警察的武器和裝備呢?想想在歐美和澳大利亞看到的警察,全副武裝,彪悍威猛,威懾力十足,多是先下手為強(qiáng)。
當(dāng)然,警察隊伍里也有少數(shù)敗類,我們正在從嚴(yán)治警,打造一支過硬隊伍,特別是要做好親民和維穩(wěn),但維護(hù)警察威嚴(yán)也是親民和維穩(wěn)的一個極其重要的方面,也就是要做到“良民親,刁民畏,罪犯怕”,一般說,威嚴(yán)應(yīng)是警察的常態(tài),執(zhí)法時依法行使權(quán)利,不可動搖,親和力要與威懾力并存。我們越是民主進(jìn)步,越是改革開放,越是生活富裕,社會越要守住“敬畏法律和敬畏警察”的底線,這一點非常重要。所以,各方千萬不要再為警察“罵不還口,打不還手”的“文明執(zhí)法”叫好了,這是糊涂,如果警察不是警察,文明社會何以托付?!個人安全何以保證?!大概有正常思維的公民都不希望身邊有這樣“溫柔”和“溫順”的“好警察”。
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