2013-11-24 10:14:33 公務(wù)員考試網(wǎng) http://whispersoftheforest.com/ 文章來源:華圖教育
化工行業(yè)不能再沿用傳統(tǒng)的安全觀念和管理模式,公眾需要的,是升級整個安全治理系統(tǒng),在理念上零事故,技術(shù)上零缺陷,管理上零漏洞。
青島中石化輸油管道泄漏爆燃,已造成35人死亡、166人受傷。事故原因初步查明是管線漏油進入市政管網(wǎng)導(dǎo)致起火。
然而,這顯然不是什么管道老化問題。因為這條全長176公里的輸送管道,今年8月28日才正式投入使用。新建管道出問題,無論什么原因,都值得我們深入思考一個全局性問題:在這樣一個重化工時代,什么樣的安全治理,才能紓解社會公眾的安全焦慮?
遠的不說,就在今年6月,上海兩家化工廠接連發(fā)生爆炸燃燒事故。類似事件,使安全問題成為社會矚目的焦點。而在信息化時代,新媒體的崛起,又使此類安全事故迅速成為輿論事件。顯然,沿用傳統(tǒng)的安全治理模式,已不能滿足公眾的安全需求。
為什么一些城市的PX項目遭到群眾反對?原因或許不在于群眾不懂PX項目常識,而在于群眾對有些政府部門、企業(yè)等在安全治理方面的不信任。一些地方有關(guān)事故的發(fā)生,則會加重這種不信任的程度。當(dāng)人們對安全的訴求越來越強烈,關(guān)切度越來越高,要求越來越嚴,如果不及時切準和因應(yīng)這樣的脈搏,最終只會導(dǎo)致社會矛盾加劇,也會給發(fā)展帶來障礙。
現(xiàn)在,整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展都面臨新的轉(zhuǎn)型,這顯然不僅僅是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的事,它本身就應(yīng)意味著從國家到社會、從觀念到行動、涉及各領(lǐng)域諸方面的一場深刻變革。具體到化工領(lǐng)域,就是不僅看重它對經(jīng)濟的拉動,對財政收入的貢獻,更要注重它的安全,注重及時打造化工安全的“升級版”。
據(jù)稱,青島這個輸油管道項目總投資13億元,預(yù)計實現(xiàn)年銷售收入3.54億元。但是,沒有安全的效益,并不是民眾需要的。
想想那么多人傷亡的悲劇,想想它帶給百姓的安全恐懼,它的價值又在哪里?只有注重安全的發(fā)展,只有把安全放在首位的項目,只有把“零事故”理念化入骨髓,我們才能說其帶來的效益是干凈的,是能夠給社會公眾帶來福祉的。
因此,因應(yīng)公眾的強烈需求與期待,現(xiàn)時代的安全治理需要及時升級。尤其是化工行業(yè),不能再沿用傳統(tǒng)的安全觀念和管理模式,也不能是“打補丁”式的安全反思。公眾需要的,是升級整個安全治理系統(tǒng),在理念上零事故,技術(shù)上零缺陷,管理上零漏洞。這可能意味著一次觀念的革新,也意味著資金投入的全面增加。比如今年7月,大亞灣就決定投40億元升級石化安全。多些這樣的實際行動,公眾的安全焦慮才會有效紓解。
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