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"八成不滿浪費(fèi)查處力度"警醒啥?

2013-12-18 17:57:12 公務(wù)員考試網(wǎng) http://whispersoftheforest.com/ 文章來源:華圖教育

  近日,中辦和國辦針對(duì)公務(wù)接待浪費(fèi)現(xiàn)象制定新規(guī),其中包含不準(zhǔn)提供魚翅燕窩、住宿以標(biāo)間為主、不得送土特產(chǎn)、縣級(jí)以上部分需要公開公務(wù)接待信息等一系列細(xì)則。上周,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過手機(jī)騰訊網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)(18923人參與)調(diào)查發(fā)現(xiàn),81.8%的受訪者表示自己所在地的公務(wù)接待浪費(fèi)情況依然存在。88.6%的受訪者認(rèn)為,遏制公務(wù)接待腐敗的根本是嚴(yán)控政府預(yù)算、公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出等制度化約束。(12月17日《中國青年報(bào)》)

  必須看到,今年中央出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”,開展反了“四風(fēng)”整治行動(dòng),同時(shí),各地也加大了對(duì)公務(wù)接待的約束力度,公務(wù)接待浪費(fèi)現(xiàn)象有了很大的好轉(zhuǎn),是不容否定的事實(shí),而且,民眾對(duì)中央所下的決心和采取的治理措施是充分肯定的。但是,為何還有“八成受訪者不滿浪費(fèi)查處力度”呢?

  這說明中央的政策和措施還沒有得到很好的貫徹執(zhí)行,或者地方執(zhí)行起來同中央要求和民眾愿望還有很大的差距,“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象仍然存在,公務(wù)接待浪費(fèi)仍然不同程度的存在,在有的地方可能還比較嚴(yán)重,有的民眾在不同的場(chǎng)合看到了一些公務(wù)接待的浪費(fèi)現(xiàn)象。與此同時(shí),民眾希望監(jiān)督公務(wù)接待的要求比較強(qiáng)烈,但相關(guān)信息公開還不夠,民眾監(jiān)督的渠道還比較狹窄,部分民眾對(duì)公務(wù)接待監(jiān)督現(xiàn)狀有意見。

  這是因?yàn),治理公?wù)接待浪費(fèi)需要一個(gè)時(shí)間過程。首先,節(jié)約條例和公務(wù)接待管理規(guī)定剛剛生效不久,當(dāng)前治理公務(wù)接待浪費(fèi)主要依靠“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”,這是自上而下的治理模式,不是“自下而上”的自我要求,下級(jí)被迫接受,政策威力受傳遞層級(jí)影響不斷減弱,到了基層以后,往往“見機(jī)行事”,避一避“風(fēng)頭”,給上級(jí)檢查部門“賣個(gè)面子”、給個(gè)交代,感覺“大家都過得去就行”了,或者“見風(fēng)使舵”,選擇性執(zhí)行,如果遇到個(gè)別人態(tài)度含糊,紀(jì)律就會(huì)放松,尺度就會(huì)放寬,如此一來,政策和措施效果難免打折。

  其次,厲行節(jié)約條例和公務(wù)接待管理規(guī)定只是粗線條的和框架式的,各省以及市、縣兩級(jí)還沒有具體操作標(biāo)準(zhǔn),市、縣兩級(jí)往往盯著省級(jí),等省級(jí)出臺(tái)具體規(guī)定以后,再根據(jù)市、縣情況制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有很長一段路要走,公務(wù)接待出現(xiàn)了制度“真空”。在這期間,各地仍然按照自定的老公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,公務(wù)接待浪費(fèi)不可避免的存在。而且,這期間最容易成為監(jiān)督“空白”,有的人抓住“最后的機(jī)會(huì)”大吃大喝,公務(wù)接待浪費(fèi)會(huì)有所反彈。

  再者,公務(wù)接待監(jiān)督主要是在內(nèi)部進(jìn)行,容易受人為因素的干擾和影響,執(zhí)行力被打折扣,但對(duì)上匯報(bào)卻“包裝”得很節(jié)約,而民眾在一些場(chǎng)合看到的卻是另一回事,不相信官員向上匯報(bào)的數(shù)據(jù),對(duì)官員的公開表態(tài)表示質(zhì)疑,影響了“公務(wù)接待節(jié)約”的公信力。

  種種原因疊加,出現(xiàn)了“八成受訪者不滿當(dāng)前公務(wù)接待浪費(fèi)查處力度”,再證群眾的眼睛是雪亮的,所以,治理公務(wù)接待浪費(fèi)要抓緊時(shí)間、下大氣力,監(jiān)督要給力和積極作為,監(jiān)督渠道要拓寬,否則,民眾不會(huì)滿意。

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