2015-05-24 09:23:01 公務(wù)員考試網(wǎng) http://whispersoftheforest.com/ 文章來源:華圖教育
從這些老板們層層打點,逐個送錢的嫻熟程度,可以看出,一些企業(yè)老板在與基層行政機關(guān)跑審批、打交道的漫長過程中,已經(jīng)積累出豐富的經(jīng)驗,用一句話來概括就是:“廟大神仙多,進廟就拜神,見神就燒香”。
據(jù)新華社報道,近日爆出的廣西欽州市水利系統(tǒng)“坍塌式”腐敗窩案引起社會關(guān)注。此案涉案人員40人,涉及水利工程項目數(shù)百個,其中僅涉及農(nóng)村人飲工程的資金就達5.4億元。
在此案中,有個很有趣的細節(jié),涉案的欽州市欽北區(qū)水利局原副局長陳紹貴,實際權(quán)力并不大。直至案發(fā)時他都不明白為什么管材供應(yīng)商居然送了116萬元給他。其上司欽州市欽北區(qū)水利局原局長勞宏智,都連連感嘆“沒想到無權(quán)的副局長也能收那么多錢”。
不光是副局長,此案中企業(yè)老板凡是認為用得著的,都按職級送了錢,上至局長、監(jiān)理,下至出納、保管員,一些無權(quán)的小職員也深陷其中。明知對方無權(quán),還給他們?nèi)X,這些企業(yè)老板真的是“人傻錢多”嗎?
從去年的九江水利窩案,到如今的欽州水利窩案,從這些老板們層層打點,逐個送錢的嫻熟程度,可以看出,一些企業(yè)老板在與基層行政機關(guān)跑審批、打交道的漫長過程中,已經(jīng)積累出豐富的經(jīng)驗,用一句話來概括就是:“廟大神仙多,進廟就拜神,見神就燒香”。不管對方是哪路“神仙”,管不管事,都拜一拜總是沒錯的。手續(xù)齊全的,拜一拜,審批得更快;手續(xù)有問題,進了貢,更可以瞞天過海。副局長無實權(quán)又怎樣,照樣是廟里的“神仙”。
而從企業(yè)老板們?nèi)缫?guī)定動作一般的“進廟就拜神”,也可看透此地此系統(tǒng)權(quán)力生態(tài)。不管是副局長還是普通科員,雖沒有直接權(quán)力,但是對某些項目的具體環(huán)節(jié)到底有多少影響,誰都說不清楚。有道是“小鬼難纏”,就算是面對比副局長更“無權(quán)”的普通科員,在項目審批繁瑣冗長的流程里,難保不會和他們打交道,難保不會被刁難。之前被報道的南方某省會城市房產(chǎn)部門,區(qū)區(qū)一個打字員,就受賄400萬,說得就是這個理兒。副局長沒有直接權(quán)力,而打字員,看上去似乎連“間接權(quán)力”都沒有,但是,他們都有向權(quán)力借力的本事,自然會讓求著辦事的人們“心生敬畏”。
而此事更可笑的還是,包括原副局長陳紹貴在內(nèi)的一些官員或者小職員,明知自己沒權(quán),也幫不上什么忙,甚至案發(fā)時他都不明白為什么供應(yīng)商會送自己錢,但這錢他還是照拿不誤,且拿得心安理得。可見此地此系統(tǒng)的權(quán)力生態(tài),已經(jīng)壞到了什么地步。
水利工程涉及招投標、工程驗收、資金撥付等多個環(huán)節(jié),權(quán)力尋租空間大,暗箱操作利潤高。從“閻王”到“小鬼”一并搞定,自然一本萬利。所以這些企業(yè)老板,還真不是“人傻錢多”,而對于某些官員,你真的不知道為什么別人會送錢給你嗎?就不要裝什么“天然呆”了。
□阿曼(媒體人)
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