2015-07-30 10:02:35 公務(wù)員考試網(wǎng) http://whispersoftheforest.com/ 文章來源:人民網(wǎng)
半年內(nèi),上海至少有3名廳局級(jí)官員辭職。他們具有“身居高位,年齡優(yōu)勢明顯”的共同特征,雖然去向暫不明朗,但不少消息都指向他們可能到知名外企和民企任職。很多人據(jù)此分析并揣測:上海是否會(huì)在全國率先掀起公務(wù)員離職下海熱潮?(7月28日《中國青年報(bào)》)
若把視野放到更開闊的時(shí)空維度,不難發(fā)現(xiàn),自去年以來,官員辭職下海的報(bào)道就從未間斷過。無論是北上廣等省市還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),無論是高階官員還是普通公務(wù)員群體,都出現(xiàn)過放棄“鐵飯碗”轉(zhuǎn)軌市場、搏擊商海的現(xiàn)象。因此,上海3廳官辭職下海,不過是整個(gè)公務(wù)員職場生態(tài)轉(zhuǎn)變的側(cè)影而已。而由此推斷上海將在全國率先掀起公務(wù)員離職下海潮,未免草率。
越來越多官員離職,到底是個(gè)人理想志趣使然,還是時(shí)勢使然。從這些離職官員的特征來看,目前恐怕還是偏向于前者。尤其是那些從體制內(nèi)出走的官員,大多數(shù)具有適應(yīng)市場的能力和相對廣闊的選擇空間。雖然市場的生態(tài)土壤愈發(fā)寬闊豐厚,但目前而言,恐怕也只有對自身“水性”有自信的人才敢辭職。
因而,雖然辭職下海在體制內(nèi)不斷涌現(xiàn),卻并不意味著新一波的下海潮已經(jīng)來臨,充其量只是部分對政治氣候和市場環(huán)境變化保持異常敏感的官員的一次“試水”而已。而真正要迎接新一波公務(wù)員下海潮的到來,最終還得依賴制度體系和社會(huì)土壤的整體改變,打造更加適宜營商和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。否則,離開體制轉(zhuǎn)戰(zhàn)市場,只會(huì)是多數(shù)人的向往,少數(shù)人的選擇。
盡管受訪公務(wù)員稱辭職并未受到八項(xiàng)規(guī)定的影響,但很顯然政治生態(tài)卻正在發(fā)生著明顯且深刻地改變,當(dāng)政府權(quán)力得到極大的精簡和收縮,當(dāng)市場的決定性力量得到更充分的體現(xiàn),尤其是伴隨著特權(quán)福利的不斷萎縮,當(dāng)“能上能下”成為常態(tài),體制內(nèi)將不再是安穩(wěn)養(yǎng)老的處所,在此情境下,不能主動(dòng)選擇就只能被動(dòng)淘汰。
而從外部變量來看,改革正在全面深化,政府和市場的邊界正在不斷被厘清,市場在資源配置中起決定作用被著力強(qiáng)調(diào)。而在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,市場的活力被不斷激發(fā)出來,再創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。而在這股潮流的推動(dòng)下,公務(wù)員群體和體制內(nèi)的職場生態(tài),也必將被席卷進(jìn)來。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí),人力資源的流動(dòng)速率勢必隨之增長。
官員離職下海日益常見,這是好事。但要從個(gè)體的“試水”發(fā)展成為群體性的熱潮,恐怕還需要更多時(shí)間,有賴于政商兩個(gè)生態(tài)的進(jìn)一步成熟和完善。而面對越來越多官員“試水”營商創(chuàng)業(yè),構(gòu)筑好法律制度籬笆,防止轉(zhuǎn)軌中滋生權(quán)力和財(cái)富勾兌也是緊要命題,因?yàn)檫@幫試水者的轉(zhuǎn)軌模式,很可能影響到將要來臨的下海潮的純凈性。
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