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時(shí)事評(píng)論:政府采購(gòu)哪兒能啥貴買(mǎi)啥

2015-11-26 11:02:41 公務(wù)員考試網(wǎng) http://whispersoftheforest.com/ 文章來(lái)源:光明網(wǎng)

  最近,官員在采購(gòu)中玩貓膩被查的案例層出。比如武鋼原董事長(zhǎng)被查,武鋼采購(gòu)什么其弟弟就賣什么;揚(yáng)州市醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)23人因在醫(yī)藥用品采購(gòu)中中飽私囊被查;再聯(lián)系到廣州“天價(jià)”采購(gòu)預(yù)算風(fēng)波,一個(gè)U盤(pán)要1000元,1臺(tái)復(fù)印機(jī)16萬(wàn)元……可見(jiàn),政府采購(gòu)環(huán)節(jié)已成重災(zāi)區(qū)。

  政府天價(jià)采購(gòu)頻出,普遍高于市場(chǎng)價(jià),究其原因不外乎三點(diǎn):一是一些地方在采購(gòu)上很土豪,啥貴買(mǎi)啥,采購(gòu)時(shí)考慮問(wèn)題總是以最大負(fù)荷去考慮。過(guò)去,有些總共只有幾十號(hào)人的單位,竟能下轄一個(gè)上十輛車的車隊(duì)。一問(wèn)才知道,有的單位閑和忙具有季節(jié)性,每年就那么三五天用車量比較大,反正不缺錢(qián)就按最大負(fù)荷配置唄。于是機(jī)關(guān)里出現(xiàn)了很多閑置資源。在中西部地區(qū),這樣的情況不少。

  二是一些地方缺乏購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)。其實(shí)政府不是什么事情都要自己去做,除確屬機(jī)要外,很多事情完全可以外包出去。比如在很多機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,電腦和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)竟然也是一個(gè)獨(dú)立的部門(mén),數(shù)十名網(wǎng)管員需要財(cái)政供養(yǎng),服務(wù)效率也不高。而一些民營(yíng)企業(yè),把電腦維護(hù)外包給專業(yè)公司,既不用養(yǎng)人,成本低廉效率還很高。同理,有的單位要花費(fèi)一二十萬(wàn)采購(gòu)一臺(tái)復(fù)印機(jī),原因是偶爾要復(fù)印工程圖、大幅資料,像這種非常規(guī)的業(yè)務(wù),為什么不可以外包出去呢?非要花那么多錢(qián)買(mǎi)一臺(tái)使用率不高的設(shè)備嗎?沒(méi)必要啊。

  三是把關(guān)不嚴(yán),招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)存在漏洞,F(xiàn)在一些地方存在這樣一種現(xiàn)象:但凡政府招標(biāo)采購(gòu),幾乎總是固定的幾家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)、中標(biāo)。這些“老面孔”與一些采購(gòu)人員建立了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,而且他們也摸準(zhǔn)了政府采購(gòu)不差錢(qián)的心理,哄抬價(jià)格的情況時(shí)有顯現(xiàn)。近年來(lái),《政府采購(gòu)法》不斷發(fā)揮作用,政府招投標(biāo)比以前要規(guī)范一些,但其中仍然有不少貓膩,不排除一些地方還存在腐敗問(wèn)題。要徹底堵住這些漏洞,讓招投標(biāo)真正走向公平和科學(xué),需要更有效的公眾監(jiān)督和專業(yè)審查。

  政府采購(gòu)成本的不接地氣,根子在于政府用錢(qián)思維的不接地氣。一些單位、一些官員還是抱著“政府的錢(qián)不用白不用”的態(tài)度,不是自己掏腰包一點(diǎn)不心疼,這樣的現(xiàn)象不改變,“千元U盤(pán)”等天價(jià)采購(gòu)現(xiàn)象還會(huì)層出不窮。相應(yīng)的,培育和健全政府采購(gòu)的成本控制意識(shí)誠(chéng)為當(dāng)務(wù)之急。最好的辦法是引入現(xiàn)代企業(yè)的成本控制理論,根據(jù)當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算情況,對(duì)節(jié)約經(jīng)費(fèi)的單位、部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超標(biāo)的部門(mén)進(jìn)行排序和通報(bào),促成節(jié)約財(cái)政經(jīng)費(fèi)的風(fēng)氣和氛圍。(李思輝)

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(編輯:moyun)
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