時事評論：國企是供給側(cè)改革的最大難點

　　據(jù)報道，按照每年慣例，中央經(jīng)濟工作會議將在本月中旬召開，除了總結(jié)今年的工作，還將提出明年工作的主要任務，供給側(cè)改革成為各大媒體前瞻中出現(xiàn)頻率最高的詞。上周，李克強總理就提出供給側(cè)改革要在創(chuàng)新上多做文章。那么，能否在重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)取得突破，則是決定供給側(cè)改革成功與否的關(guān)鍵。如何針對國企存在的問題推進供給側(cè)改革，就是最為重要的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)之一。

　　國企運行狀況堪憂

　　財政部日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1-10月，全國國有及國有控股企業(yè)利潤總額18806.6億元，同比下降9.8%。其中，中央企業(yè)13530.7億元，同比下降11.3%;地方國有企業(yè)5275.9億元，同比下降6%。而煤炭、鋼鐵、有色等行業(yè)，繼續(xù)處于虧損狀態(tài)。煤炭行業(yè)虧損面超過了80%，鋼鐵行業(yè)虧損面也達到了47.5%，煤炭價格跌成了白菜價，大中型鋼鐵企業(yè)的主營業(yè)務虧損則高達720億元。

　　更重要的是，國有企業(yè)在利潤下降的同時，財務費用卻在不斷上漲，1-10月，國有企業(yè)財務費用同比增長了9.5%。其中，中央企業(yè)增長了9.4%，地方國有企業(yè)增長了9.7%。這也預示著，國有企業(yè)加杠桿現(xiàn)象是非常嚴重的。也就是說，很多企業(yè)都是在依靠杠桿艱難生存，一旦資金鏈出現(xiàn)問題，就會給整個行業(yè)的穩(wěn)定帶來嚴重沖擊和影響，甚至引發(fā)區(qū)域性、行業(yè)性金融風險。

　　按照《政治經(jīng)濟學》教科書上曾經(jīng)出現(xiàn)過的案例，資本家為了維護牛奶價格，寧可將牛奶倒進大海，也絕不降價。但是，從目前煤炭、鋼鐵等行業(yè)的實際情況來看，采取的卻是寧可一起死、也不愿共同生的策略，亦即價格越跌、生產(chǎn)越多，指望用數(shù)量換生存。結(jié)果，導致市場越來越混亂，企業(yè)日子越來越難過。毫不客氣地說，國有企業(yè)正面臨著少有的困難和壓力，經(jīng)營狀況令人擔憂。

　　盲目投資造成產(chǎn)能過剩是

　　國企陷入困境的主要原因

　　國企出現(xiàn)今天這樣的局面并不稀奇，因為從這些年來國企在發(fā)展中所采取的策略和思路來看，就已經(jīng)為今天問題的發(fā)生埋下了風險、留下了病根。以鋼鐵行業(yè)為例，早在2003年，中央就采取了宏觀調(diào)控措施，以解決已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題。然而，十多年過去了，產(chǎn)能不僅沒有壓縮，反而漲了幾倍。

　　而這些年煤炭、鋼鐵等行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能嚴重過�，F(xiàn)象，最主要的問題也是出在國有企業(yè)身上，出在國有企業(yè)在投資方面的盲目和無序，出在國有企業(yè)只講數(shù)量和規(guī)模、不講質(zhì)量和效益上，出在國有企業(yè)只追求眼前利益而不考慮長遠利益上。譬如煤炭行業(yè)，就在上一輪的大整合中，不知增加了多少新的產(chǎn)能，以至于發(fā)展到今天，各大煤炭巨頭，都為了自身利益、自身政績，誰也不愿意把產(chǎn)量壓下來，不愿意共渡難關(guān)，最終導致煤炭價格一跌再跌。

　　事實上，對國企來說，盲目投資不僅表現(xiàn)在產(chǎn)能上，還表現(xiàn)在對投入產(chǎn)出效益的研判上，更多情況下都是不計成本、不講代價的。如前些年的風電和光伏投資，國有企業(yè)的投資成本就遠高于其他所有制企業(yè)，投資回報期、回報率等，則遠差于其他所有制企業(yè)。保定天威就是最好的例證。也正是因為國企在投資方面的盲目性和無序性，也就直接帶來了經(jīng)濟下行格局下國有企業(yè)的困局。不僅如此，在整個行業(yè)遇到困難的情況下，各大企業(yè)也是不顧大局，無合作意愿、協(xié)調(diào)意識，導致行業(yè)困難越來越大。

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