2005年中央、國家機關公務員考試《申論》試題答案
2008-10-15 00:00 公務員考試網(wǎng) http://whispersoftheforest.com/ 作者：華圖公務員考試研究中 來源：華圖教育
1.答案提示
A、D項錯誤。
A項不能從根本上解決我國扶貧資金被擠占挪用的問題，扶貧資金的投入雖然能暫時解決農村貧困人口的眼前困難，但是解決基層財政問題應該靠當?shù)亟洕l(fā)展，而不應該靠國家財政投入，通過增加縣鄉(xiāng)財政不僅解決不了這一問題，相反會導致當?shù)卣?ldquo;等、靠、要”思想，甚至會加重當?shù)卣畬Ψ鲐氋Y金的占用。關鍵是要加強對資金的監(jiān)管力度，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念，提升他們的辦事能力，使有限的資金獲得最大的效益。
D項不正確。各級紀檢部門的主要職權和職責是，對各級黨和政府機關及其工作人員的違法犯罪行為進行調查和處罰，因此，各級紀檢部門對扶貧資金使用的監(jiān)督管理，僅限于事后監(jiān)督。而對扶貧資金使用的監(jiān)督管理分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，顯然，要杜絕扶貧資金被擠占挪用，重點在于加強對扶貧資金使用的事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，所以，以扶貧資金的監(jiān)督管理權，不能歸屬于各級紀檢部門。
2.答案提示
（1）加強國家宏觀調控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變城鄉(xiāng)二元結構；國家支持主產區(qū)發(fā)展糧食產業(yè)；扶持特色農業(yè)，因地制宜搞好造血式扶貧；加強、加大農業(yè)生產的金融支持。
（2）加大農村的科技投入、資金投入，加強農村基礎設施、環(huán)境改造和公共服務設施的建設。
（3）從政治上保障農民各項合法權益。修改和制定有關法律法規(guī)，給農民說話，表達自己意愿的機會；加強農民對政府的監(jiān)督力量，維護自己的權益。
3.答案提示
（1）根據(jù)給定材料可以看出我國解決農村扶貧問題的兩種不同思路，即一手抓經濟扶持，一手抓政治保障。經濟扶持主要體現(xiàn)在對扶貧資金的投入、加強農村基礎設施建設等，也就是給農民進行“輸血”；而政治保障則體現(xiàn)在通過各種政策、法律、法規(guī)來保障農民的合法權益，從而提高他們的積極性，也就是要提升農民的“造血”功能。
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