2009年廣西公務員考試《申論》真題及答案(范文)

滿分：100分時限：150分鐘

    一、注意事項

    1．申論考試必須在答題卡的指定位置用鋼筆或圓珠筆作答，并在答題卡上指定的位置填寫(或填涂)自己的姓名及有關信息。

    2．申論考試與一般的寫作考試不同，它是對應考者閱讀理解能力、分析能力、提出并解決問題能力和文字表達能力的綜合測試。

    3．請先仔細閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“申論要求”依次作答。

    4．本卷滿分為100分�？荚嚳倳r限為150分鐘，建議閱讀給定資料參考時限為40分鐘左右，其余時間用于作答。

    5．考試結束鈴聲一響，請你立即放下筆、將試題、答題卡和草稿紙交給監(jiān)考員驗收后方可離開考場。

    二、給定資料

    資料1 “公共服務”無論是作為概念，作為經(jīng)濟、社會發(fā)展的一個標志，還是作為政府工作的一個重要內(nèi)涵，很早就引起黨和政府乃至普通公眾的高度重視。2004年2月，溫家寶總理在中央黨校省部級主要領導干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班結業(yè)式上的講話中指出：“公共服務就是提供公共產(chǎn)品和服務。包括加強城鄉(xiāng)公共設施建設，發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設服務型政府。”改革開放以來，各級政府對公共服務投入逐年增長，尤其是黨的十六大以來，社會矛盾的轉型和政府職能的轉變，促使政府更加重視改變公共支出結構，加大對公共服務的投入。據(jù)國家的相關統(tǒng)計分析可知，我國政府對公共服務的投入在2000年以前呈逐步增長態(tài)勢，2003年以后呈快速增長態(tài)勢。2003年國家財政對就業(yè)和社會保障的支出為2712．24億元，2007年增加到5396．01億元。基礎教育進入全面普及新階段。中等職業(yè)教育在改革中加快發(fā)展：高等教育實現(xiàn)歷史性跨越：醫(yī)療服務能力提高．公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障體系初步建立：就業(yè)及再就業(yè)成效明顯：社會保障體系逐步完善。但是，隨著我國社會的進步和經(jīng)濟實力的增強。人們的基本需求在跨越溫飽水平而向更高層次發(fā)展的時候，對公共服務水平表現(xiàn)出了更高的要求；期望政府與社會更新觀念．建立和完善公共服務體系，拓寬公共服務領域．提高公共服務水平，以提高人們的生活質(zhì)量。我們也不諱言，從目前的情況來看，我國的公共服務現(xiàn)狀難以令人樂觀，與公共服務相關的理念、措施及具體做法亟待改進，公共服務惠及民眾的生活領域應該更為均衡．公共服務的水平急需提高。