給定材料：

2002年3月新華社的一篇報道援引一位權威人士的話說，中國目前城市貧困人口有3000萬左右，約占城市總人口的1/10，并仍在不斷增長。據(jù)民政部最新統(tǒng)計，截至2002年11月，我國的城市貧民已遠遠超過了1400萬底線，共有1998萬城市居民陷入極度貧困狀態(tài)。

從2002年12月25日我省計劃會議上獲悉，2002年我省經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，全省國內生產總值比上年增長12.3％。這是自1991年以來全省經(jīng)濟連續(xù)第12年保持兩位數(shù)增長，也是1996年以來的最高水平。但是，由于經(jīng)濟結構調整和企業(yè)改革力度的進一步加大，據(jù)統(tǒng)計，截至2002年3月，浙江企業(yè)下崗職工有1869萬人，其中國有企業(yè)下崗職工有10.38萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達21.5萬。

國家統(tǒng)計局關于農村居民人均純收入的統(tǒng)計資料顯示，2002年我國農村人均純收入為2253.42元，其中有山西、安徽、河南、廣西、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等14個省市自治區(qū)農村人均純收入低于2000元。在中國巨大的城鄉(xiāng)差距前，農村的貧困問題，相比城市而言，顯然要嚴重得多。農村地區(qū)大約有3209萬人處于貧困線以下，年收入低于625元。也就是說，在這些廣大的地區(qū)，大多數(shù)的農民每天的收入不足1.7元人民幣！遠遠低于國際標準1美元。這1.7元，夠干什么？孩子的一支筆？全家的一頓飯？

杭州18歲的蔡君患白血病6年，蔡父每月只有幾百元的工資，而蔡母每月298元的失業(yè)救濟金快領到頭了，明年全家的頭等大事是吃飯問題。蔡母想出去干活，這樣每月也許可能賺個四五百塊的，但是因為沒有人照顧蔡君的冷暖吃喝，抵抗力極弱的孩子一旦病情復發(fā)，拿出去的錢就是四五千塊啊，全家如今一籌莫展。

民工無權無勢，只要求得一個崗位給家里掙些養(yǎng)家糊口的錢就心滿意足了，但是在就業(yè)形勢趨緊的情況下，職位的緊缺性、生活的迫切性讓他們丟棄自己的尊嚴、人格甚至理性去爭取一個工作崗位；而他們中的一部分人因工資被拖欠，甚至辛苦工作幾個月分文未得時，也不會按照《勞動法》去保障自己的利益，也許即便贏了官司也未必能要回自己的全部工資。

年關之時，各地工會紛紛開通職工求助熱線，許多職工紛紛來電反映困難和要求救助。這些要求遠遠超出了工會組織的能力和職能范圍?！拔覀兪切挠杏喽Σ蛔惆。　蹦彻I導談起“送溫暖”時依然有些無可奈何。受財力、職能等方面的約束，工會組織的送溫暖活動，“溫度”還是有限的。

中央政治局常委會召開會議專門研究如何進行一步安排困難群眾的生產和生活，以及最近中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)有關文件以后，我省積極響應，迅速行動，掀起了捐款捐物的熱潮，確保全省人民特別是困難群眾高高興興過好年。省委辦公廳、省政府辦公廳還發(fā)出通知，要求各地認真貫徹中央精神，進一步做好扶貧濟困工作。

自2000年起，我省開始在全省范圍內積極開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員提供新的就業(yè)渠道。三年來，全省各地實際開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位已近30萬個。

第1題

請用150字以內的篇幅概括上述資料所反映的主要問題。

要求：

審題要點：

答題方向：一題一問，要求概述材料所反映的主要問題，何為問題？就是材料里面出現(xiàn)的不好的、不足的、有缺陷的表現(xiàn)、現(xiàn)象，所以材料里涉及到的不好的表現(xiàn)都是需要關注的內容答題范圍：通覽全文。

解題思路：

審題過后，帶著問題讀材料。建議先瀏覽材料，最后鎖定答案來源，主要集中在段落1、2、3、4、5、6、段落1：我國城市貧困人口基數(shù)大，并有繼續(xù)增多的趨勢段落2：經(jīng)濟發(fā)展保持持續(xù)快速增長，但是隨著經(jīng)濟結構調整和企業(yè)改革政策的實施，下崗失業(yè)人員也在持續(xù)增多。段落3：相比較城市而言，農村的貧困問題更為嚴峻，數(shù)目巨大的農村人口生活在貧困線以下，有的處于極度貧困的狀態(tài)。段落4：醫(yī)療保障制度不健全，本來貧困的家庭出現(xiàn)了看病難、看病貴的情況，加劇了貧困程度。段落5：民工為了養(yǎng)家糊口不顧尊嚴尋得一份工作，最后卻出現(xiàn)了工資被拖欠的問題，并且自己的維權意識淡薄，加上法律法規(guī)的不健全，民工的合法權益得不到保障。段落6：工會組織受財力、職能的約束，對于職工的貧困問題也是心有余而力不足。

參考解析：

反映的問題：1.城市貧困人口數(shù)量大，不斷增多。2.下崗失業(yè)人數(shù)增多。3.農村貧困問題更加嚴重。4.困難家庭看病難、看病貴，脫貧困難。5.農民工維權意識淡薄，相關法律法規(guī)不健全，其合法權益得不到保障。6.工會受財力、職能的約束，對于貧困群眾的救助心有余而力不足。