2020年省考申論熱點(diǎn)：美股接連三次熔斷

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【熱點(diǎn)背景】

短短一個(gè)月的時(shí)間，美股市場(chǎng)從近三萬(wàn)高點(diǎn)大幅下挫至2萬(wàn)點(diǎn)的整數(shù)關(guān)口，跌幅超過(guò)了30%。與此同時(shí)，在3月份內(nèi)，美股市場(chǎng)已經(jīng)有三次觸發(fā)熔斷機(jī)制，作為全球成熟的資本市場(chǎng)，近期的市場(chǎng)表現(xiàn)確實(shí)出乎了市場(chǎng)的預(yù)期。

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申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【熱點(diǎn)聚焦】

為應(yīng)對(duì)疫情造成的沖擊，美聯(lián)儲(chǔ)15日做出緊急回應(yīng)，將基準(zhǔn)利率大幅下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，至0%-0.25%的區(qū)間。此外，美聯(lián)儲(chǔ)還將在未來(lái)幾個(gè)月購(gòu)買(mǎi)至少5000億美元的國(guó)債和2000億美元的抵押證券�！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，這是美聯(lián)儲(chǔ)兩周來(lái)進(jìn)行的第二次緊急降息，這種做法史無(wú)前例。自1994年開(kāi)始宣布利率舉措以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)此前從未在兩次議息會(huì)議之間兩次降息。

盡管特朗普隨后在白宮記者會(huì)上對(duì)降息舉措大加稱贊，并在16日美股開(kāi)盤(pán)前發(fā)推文“上帝保佑美國(guó)”，但市場(chǎng)卻不買(mǎi)賬。周一美股開(kāi)盤(pán)大跌，道瓊斯指數(shù)暴跌9.7%以上，觸發(fā)本月第三次熔斷。暫停15分鐘恢復(fù)交易后，美國(guó)三大股指繼續(xù)下挫，跌幅均一度擴(kuò)大至11%以上，后跌幅有所收窄。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》16日援引一名市場(chǎng)分析人士的話稱，“恐懼已經(jīng)在市場(chǎng)上生根，投資者擔(dān)心美聯(lián)儲(chǔ)已用盡所有手段”。該報(bào)網(wǎng)站另一篇文章稱，疫情正中美國(guó)經(jīng)濟(jì)“三要害”：服務(wù)業(yè)、金融市場(chǎng)以及政策受限�，F(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)利率空間為戰(zhàn)后最低，而資產(chǎn)負(fù)債表處于歷史高位，美聯(lián)儲(chǔ)政策空間為歷史最少，市場(chǎng)普遍預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)難以有效應(yīng)對(duì)下一次經(jīng)濟(jì)衰退，市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)政策空間感到擔(dān)憂。

與華爾街的恐慌性拋售相反，美國(guó)各大超市的恐慌性搶購(gòu)愈演愈烈，許多地方衛(wèi)生紙被搶購(gòu)一空。美聯(lián)社稱，隨著恐慌加劇，槍支商店也開(kāi)始出現(xiàn)武器和彈藥搶購(gòu)潮。15日白宮發(fā)表聲明，呼吁人們不要囤貨，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)供應(yīng)鏈強(qiáng)大，聯(lián)邦和地方政府正共同努力確保食品供應(yīng)充足。白宮發(fā)言人還表示，特朗普與美國(guó)20多家超市和供應(yīng)鏈高管舉行了電話會(huì)議。

15日是美國(guó)因疫情宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)后的第一個(gè)周日。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在華盛頓看到，原本車水馬龍的街道安靜了不少。華盛頓特區(qū)的著名旅游景點(diǎn)，如白宮、華盛頓紀(jì)念碑、國(guó)家廣場(chǎng)等地，周末通常游人如織、車位難求，如今游客稀少。但與前一階段沒(méi)有變化的是，當(dāng)?shù)厝巳匀缓苌儆写骺谡值摹Ｓ浾咛皆L了距離華盛頓不遠(yuǎn)的弗吉尼亞州阿靈頓縣一家好市多大賣場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)早被人們搶空的商品，如洗手液、衛(wèi)生紙、消毒劑等，仍然沒(méi)有補(bǔ)貨。肉類、水果區(qū)貨源還算充足，但是大米、意大利空心粉等依然缺貨。大米貨架上寫(xiě)著每名會(huì)員限購(gòu)5袋，但實(shí)際上早已被搶空。甚至連純凈水也被搶空，而純凈水區(qū)域貼的告示還在：“每次只能買(mǎi)一瓶。”

多州關(guān)閉餐館，新澤西宵禁

由于不像其他國(guó)家那樣每天由中央政府部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布全國(guó)疫情數(shù)據(jù)，而且檢測(cè)嚴(yán)重不到位，輿論普遍質(zhì)疑，美國(guó)的實(shí)際疫情恐怕要比公布的嚴(yán)重得多。即便如此，美國(guó)確診人數(shù)也在迅速攀升。截至北京時(shí)間16日24時(shí)，美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)新冠病毒確診感染者已達(dá)3813人，死亡病例69例。

路透社稱，美國(guó)在新冠病毒檢測(cè)上落后于其他工業(yè)化國(guó)家。3月初，特朗普政府表示，將很快提供100萬(wàn)人份檢測(cè)，任何需要的人都能得到檢測(cè)，但實(shí)際上未能兌現(xiàn)承諾，美國(guó)可用的檢測(cè)試劑有限。“病毒測(cè)試失敗讓美國(guó)在流行病中盲行”，《今日美國(guó)報(bào)》15日刊發(fā)社評(píng)稱，由于糟糕的領(lǐng)導(dǎo)和官僚主義，越來(lái)越多的患者或接觸者無(wú)法接受檢測(cè)，寶貴的時(shí)間被浪費(fèi)。與此同時(shí)，許多隱形感染者可能在人群中傳播病毒，這讓衛(wèi)生官員不知道在哪里使用寶貴的醫(yī)療資源，地方政府也不知道如何規(guī)劃限制區(qū)域。

面對(duì)輿論的壓力，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯15日稱，隨后一周將擴(kuò)大新冠病毒檢測(cè)，全美超過(guò)2000家實(shí)驗(yàn)室將開(kāi)始新冠病毒檢測(cè)。根據(jù)新計(jì)劃，美國(guó)本周將能提供190萬(wàn)人份檢測(cè)試劑盒。彭博社16日稱，政府官員計(jì)劃在各地設(shè)立臨時(shí)的免停車檢測(cè)所，老年人和致死風(fēng)險(xiǎn)大的人優(yōu)先檢測(cè)。

美國(guó)各州、地方政府的應(yīng)對(duì)舉措也在不斷升級(jí)。紐約州州長(zhǎng)安德魯·科莫宣布從16日起，關(guān)閉紐約市公立學(xué)校，這是美國(guó)最大的公立學(xué)校系統(tǒng)，總計(jì)有學(xué)生110萬(wàn)人。紐約市市長(zhǎng)白思豪15日警告說(shuō)，紐約市的新冠肺炎確診病例未來(lái)幾天有可能攀升至超過(guò)千人，他呼吁封鎖紐約市來(lái)遏制病毒傳播，同時(shí)啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)紐約市的物資供應(yīng)。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，紐約警察局一名高管確認(rèn)感染新冠肺炎，工作期間他每天與數(shù)百名警察接觸。新澤西州州長(zhǎng)墨菲16日宣布，全州實(shí)施宵禁，所有非必要零售、娛樂(lè)行業(yè)須在晚上8點(diǎn)后關(guān)閉，強(qiáng)烈建議晚8點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)之間不要安排非必要出行。伊利諾伊州、俄亥俄州等也紛紛宣布，所有酒吧須暫停營(yíng)業(yè)，餐館暫時(shí)中止堂食服務(wù)，只允許供應(yīng)外賣。加州州長(zhǎng)加文·紐瑟姆呼吁所有65歲以上的人在家自我隔離。

“最糟糕的情況還在后面”

美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心(CDC)15日發(fā)布公告，為減緩新冠肺炎疫情蔓延，建議全美主辦單位取消或延后未來(lái)8周50人以上的活動(dòng)。CDC說(shuō)：“提出此建議是為了減少病毒進(jìn)入新社區(qū)，減緩疫情在受影響社區(qū)的傳播。”

不過(guò)，機(jī)場(chǎng)的混亂又引發(fā)美國(guó)輿論新的擔(dān)憂。法新社16日稱，自特朗普針對(duì)歐洲的入境禁令生效以來(lái)，大批回國(guó)的美國(guó)人涌入美國(guó)機(jī)場(chǎng)。整個(gè)周末，沮喪的乘客們都在抱怨，他們排了幾個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)隊(duì)，擁擠不堪。

“機(jī)場(chǎng)檢查混亂標(biāo)志著美國(guó)面對(duì)新冠病毒的又一次失敗”，CNN稱，兩周前特朗普稱，新冠病毒構(gòu)成的威脅是民主黨的新“騙局”。令人擔(dān)憂的是，政府推遲對(duì)美國(guó)人進(jìn)行廣泛的病毒檢測(cè)。如今，眾多美國(guó)機(jī)場(chǎng)又傳來(lái)令人瞠目的畫(huà)面。在芝加哥、達(dá)拉斯和紐約的機(jī)場(chǎng)，從歐洲返回的人們被迫一站幾個(gè)小時(shí)，幾乎是一個(gè)緊挨一個(gè)地站著。什么原因造成了人流擁擠?很簡(jiǎn)單：政府計(jì)劃不周。從冰島回國(guó)的施密特說(shuō)，在抵達(dá)芝加哥機(jī)場(chǎng)后，乘客們首先排隊(duì)接受護(hù)照檢查，然后再次排隊(duì)接受醫(yī)療檢查，有人好像發(fā)燒了，也擠在隊(duì)伍中等4個(gè)小時(shí)。“如果我們以前沒(méi)有感染這種病毒，現(xiàn)在就有很大機(jī)會(huì)感染了!”

“情況在好轉(zhuǎn)之前會(huì)變得更糟。”美國(guó)國(guó)家過(guò)敏和傳染病研究所所長(zhǎng)安東尼·福奇15日接受采訪時(shí)警告，最糟糕的情況還在后面，未來(lái)幾周美國(guó)可能看到病例的加速增長(zhǎng)。福奇當(dāng)天還在白宮記者會(huì)上說(shuō)：“最終結(jié)果如何，取決于我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)眼前的挑戰(zhàn)。”

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