2021年三支一扶筆試模擬題：法律常識（二十六）

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常識判斷主要測查報考者應知應會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力，重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質等，涉及政治、經(jīng)濟、法律、歷史、文化、地理、環(huán)境、自然、科技等方面。下面圖圖整理了常識判斷的法律部分，供考生練習。

1.衛(wèi)生部和國家工商行政管理總局對某國有企業(yè)共同作出一項處罰，該企業(yè)不服，欲申請行政復議，下列表述正確的是( )。

A.該企業(yè)應當向國務院申請行政復議，由國務院作出行政復議決定

B.該企業(yè)可以同時向兩個機構申請行政復議，由國務院作出行政復議決定

C.該企業(yè)可以同時向兩個機構申請行政復議，由作出具體行政行為的國務院機構同時做出行政復議決定

D.該企業(yè)可以同時向任何一個機構申請行政復議，由作出具體行政行為的國務院機構同時作出行政復議決定

2.下列各項中，屬于行政職權的是( )。

A.行政審判權

B.行政復議權

C.行政指導權

D.行政處罰權

3.行政執(zhí)法中，( )賦予當事人充分的權利并提供權利受侵犯時的救濟渠道，從而有效地保護人權。

A.公平正義

B.實體正義

C.程序正義

D.法治

4.行政處罰的一般原則包括( )。

A.行政處罰救濟原則

B.公正公開原則

C.過罰相當原則

D.處罰法定原則

5.關于“一事不再罰原則”的表述正確的是( )。

A.針對同一違法行為，不能進行多種處罰

B.針對同一違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機關進行處罰

C.不能進行兩次或兩次以上的罰款

D.不能依據(jù)同一法律規(guī)范進行兩次或兩次以上的處罰

參考答案與解析

1.解析:《行政復議法》第三章行政復議申請第十四條規(guī)定，對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。

對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。

本題考察的是行政執(zhí)法對象對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政處罰不服申請行政復議的受理范圍。由于衛(wèi)生部和國家工商行政管理總局對此國有企業(yè)共同作出了處罰，所以該企業(yè)可以同時向其中任何一個機構申請行政復議，由作出具體行政行為的國務院機構同時作出行政復議決定。故正確答案為D。

2.解析:行政職權是指國家行政權的轉化形式，是依法定位到具體行政主體身上的國家行政權，是各行政主體實施國家行政管理活動的資格及其權能。主要包括：(1)行政立法權;(2)行政許可權;(3)行政確認權;(4)行政檢查權;(5)行政獎勵權;(6)行政物質幫助權;(7)行政處罰權;(8)行政強制執(zhí)行權;(9)行政合同的簽訂權;(10)行政復議權;(11)其他行政職權，包括行政指導權、行政裁決權等。

A項行政審判權是法律賦予法院審理與裁判行政案件的權力，屬于國家司法權，不屬于行政職權。故正確答案為B、C、D。

3.解析:程序公正具有以下幾個方面的目的和價值：一是程序公正首先應當保障實體公正的實現(xiàn)。實體公正是一種結果的公正，而任何結果都是經(jīng)過一定的過程得以實現(xiàn)的。二是程序公正賦予當事人充分的權利并提供權利被侵犯時的救濟渠道，有效地保障人權。故正確答案為C。

4.解析:行政處罰救濟原則要求對被處罰的相對人提供相應的救濟途徑，以保護其合法權利;《行政處罰法》第4條規(guī)定：“行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程序相當。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。”分別體現(xiàn)了公正公開原則、處罰相當原則;處罰法定原則，即行政處罰的設定權、處罰主體、被處罰的行為以及處罰種類、內容和程序等都由法律、法規(guī)或者規(guī)章予以確定。行政處罰法第3條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關依照本法規(guī)定的程序實施。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。”故正確答案為A、B、C、D。

5.解析:“一事不再罰”是行政處罰的基本原則之一，《中華人民共和國行政處罰法》第24條規(guī)定：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

其基本含義是對當事人的同一個違法行為，不得以同一事實和同一理由給予兩次以上罰款的行政處罰。>這一規(guī)定的含義是: (1)行為人的一個行為, 同時違反兩個以上的法律, 法規(guī)的規(guī)定, 可以給予兩次以上的處罰。但如果處罰是罰款, 則只能罰一次, 另一次處罰可以是其他處罰行為。 (2)行為人的一個行為, 違反一個法律, 法規(guī)規(guī)定, 該法律法規(guī)同時規(guī)定施罰機關可以并處兩種處罰的, 不違背一事不再罰原則。 (3)違法行為性質嚴重已構成犯罪的, 依法追究其刑事責任的同時, 依法應予行政處罰的當然適用。 (4)同一個行為, 需要分別對單位和相關責任人進行處罰的，不屬于一事再罰。

另外，當同一個違法行為觸及多個法律規(guī)范需要處罰時，應按照以下原則：

(1)法律法規(guī)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定;

(2)無特殊規(guī)定的，按法律位階確定處罰適用法律規(guī)范，高位階優(yōu)于低位階;

(3)如果同一位階法律，則應從一重處(即重的行為吸收輕的行為);

(4)如果以上原則均難以處理或不適應，應按目的行為吸收手段行為、結果行為吸收方法行為并兼顧法律效用選擇適用法律規(guī)范。

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