關于實施安徽省第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知

【導讀】華圖三支一扶招聘考試網安徽省人力資源和社會保障廳發(fā)布：關于實施安徽省第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知，詳細信息請閱讀下文!更多資訊請關注華圖三支一扶考試微信公眾號(htszyf)，歡迎加入全國三支一扶備考交流群：764172889。

皖人社發(fā)〔2021〕16號

各市、縣黨委組織部、編辦，人力資源社會保障局、教育局、財政局、農業(yè)農村局、水利局、衛(wèi)生健康委、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局、團委：

為深入貫徹落實習 近平總書記關于引導高校畢業(yè)生到基層工作的重要批示精神，落實黨中央、國務院和省委省政府做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，根據《中共中央組織部 人力資源社會保障部等十部門關于實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》(人社部發(fā)〔2021〕32號)精神，決定實施安徽省第四輪(2021-2025年)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃�，F就有關事項通知如下：

一、總體要求

(一)指導思想。以習 近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以培養(yǎng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的基層人才為根本，以服務基層、改善基層人才隊伍結構為目的，以穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用為重點，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層干事創(chuàng)業(yè)，加快培養(yǎng)一支扎根基層、奉獻基層的青年人才隊伍，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化提供人才和智力支持。

(二)目標任務。每年招募1000名左右，累計招募5000名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興工作。用五年時間，為基層輸送和培養(yǎng)一批急需緊缺的管理人才、專業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，著力構建“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制。

二、完善選拔招募機制

(三)拓展基層服務崗位。各地要圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和回應基層急需緊缺，創(chuàng)新崗位開發(fā)模式，重點開發(fā)鄉(xiāng)村振興協理員、基層社會保障等服務崗位，大力開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(流域)水利管理、林草資源管理、生態(tài)修復工程、營林生產等生態(tài)文明建設服務崗位，繼續(xù)開發(fā)基層教育、衛(wèi)生、農業(yè)技術、法律服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃等服務崗位。

(四)優(yōu)化選拔招募方案。合理確定招募規(guī)模，結合基層人才需求和服務單位空編空崗情況，科學規(guī)范確定招募崗位條件和要求，招募計劃向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，向脫貧地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)傾斜;嚴格選拔招募程序，積極做好部、省聯動發(fā)布招募公告工作，優(yōu)先招募脫貧戶、零就業(yè)家庭畢業(yè)生，優(yōu)先招募已參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)學類畢業(yè)生;完善招募考試模式，突出以人為本、以用為本、以學為本的考試理念，強化考試內容與“三支一扶”工作的關聯度。

三、強化崗位培訓培養(yǎng)

(五)提高專項培訓質效。深入實施全省“三支一扶”人員專項培訓計劃，加強鄉(xiāng)村振興、農業(yè)農村現代化建設和基層人力資源社會保障平臺建設等重點領域的示范培訓，省級每年舉辦1-2期在崗能力提升示范培訓班。各地、各部門要按照專項培訓計劃要求，安排專項經費，落實崗前適應性培訓、在崗能力提升培訓和轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，確保“三支一扶”人員每人年參加培訓不少于6天(含報到、撤離共1天)。強化專業(yè)培訓，各部門在制定行業(yè)人才培訓計劃、專業(yè)技術人員高級研修班時，應安排一定比例的“三支一扶”人員參訓。

(六)加強崗位鍛煉培養(yǎng)。擇優(yōu)選拔“三支一扶”人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、河(湖)長助理、林(場)長助理等職務。強化崗位鍛煉，建立導師培養(yǎng)制，推廣“一幫一”“傳幫帶”等結對幫扶做法。對符合國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試規(guī)定的支醫(yī)人員，憑服務地醫(yī)療機構出具的試用期考核合格證明，由縣級衛(wèi)生健康行政部門協助辦理參加考試手續(xù)。推動“三支一扶”計劃與基層青年干部隊伍、人才隊伍建設規(guī)劃相銜接，各地可根據實際，開展對口交流、跟班學習、調查研究等活動。

四、健全服務保障機制

(七)落實工作生活補貼。各級財政要落實投入責任，加大投入力度，嚴格按照當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平(鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼應納入工資收入測算范圍)，確定“三支一扶”人員工作生活補貼標準，并根據物價、同崗位人員待遇水平等，建立動態(tài)調整機制。要做好中央和省級財政資金的撥付發(fā)放，市級(省直管市、縣)財政要配套補足工作生活補貼不足部分，并按月足額發(fā)放。在艱苦邊遠地區(qū)服務的“三支一扶”人員可享受艱苦邊遠地區(qū)津補貼。

(八)加強各項待遇保障。“三支一扶”人員按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險等5項社會保險，不得選擇性參保。社會保險單位繳費部分由縣級財政承擔，個人繳費部分由“三支一扶”人員個人承擔。新招募且在崗服務滿6個月以上的人員，按照3000元標準發(fā)放一次性安家費。省人力資源社會保障廳統一為服務期內的“三支一扶”人員，按每人每年500元的標準，購買住院醫(yī)療和意外傷害商業(yè)保險;為新招募到崗的“三支一扶”人員，發(fā)放400元體檢補助。有條件的地方，可為“三支一扶”人員辦理補充醫(yī)療保險和住房公積金。各服務單位要為“三支一扶”人員提供交通、住宿和伙食等方面的便利，參照本單位工作人員標準給予相應補助。

五、做好日常管理服務

(九)嚴格考核管理要求。“三支一扶”人員一般安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位服務，服務期間不得借調到上級部門或其他單位幫助工作。各地、各服務單位要嚴格按照《安徽省“三支一扶”人員管理辦法》和《安徽省“三支一扶”人員考核工作暫行規(guī)定》，切實履行職責義務，加強對“三支一扶”人員日常、年度和期滿考核工作，對承擔重點工作、重大項目的可開展專項考核，考核結果存入本人人事檔案;各地根據年度考核結果，對合格以上等次的人員按規(guī)定及時發(fā)放績效考核激勵資金，對不合格、基本合格等次的人員及時談話提醒。

(十)加強日常服務工作。各地要安排專項工作經費，定期開展走訪、座談、慰問等活動，聽取“三支一扶”人員的意見和建議，掌握思想動態(tài)和工作生活情況。要關心關愛“三支一扶”人員，按規(guī)定做好戶口遷移、人事檔案轉遞、黨團關系接轉等工作。要加強對“三支一扶”人員的思想政治教育，及時吸納符合條件的人員加入黨組織。要持續(xù)跟蹤期滿“三支一扶”人員的職業(yè)生涯發(fā)展情況，大力發(fā)掘和宣傳甘于奉獻、實績突出的優(yōu)秀基層高校畢業(yè)生。

六、促進服務期滿流動

(十一)加大機關事業(yè)單位定向考錄(招聘)力度。統籌選調生工作與“三支一扶”計劃，將符合條件的“三支一扶”人員納入選調生選拔范圍。落實公務員定向考錄政策，每年拿出公務員考錄計劃的10%左右，面向“三支一扶”計劃等服務基層項目人員定向考錄。逐步擴大省直、市直事業(yè)單位定向招聘基層服務項目人員比例;縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘新進人員時，應拿出不低于10%的比例，聘用服務期滿考核合格“三支一扶”人員等基層服務項目人員;事業(yè)單位公開招聘工作人員時，憑省“三支一扶”辦頒發(fā)的服務證書或相關證明材料，每門筆試科目成績加2分。在空缺編制限額內，各地編制、人力資源社會保障、財政部門要按照申報的招募指標，切實落實基層事業(yè)單位簡化程序直接聘用服務期滿考核合格及以上等次的“三支一扶”人員等優(yōu)惠政策�？h級及以上事業(yè)單位也可簡化程序直接聘用服務期滿考核為優(yōu)秀等次或獲得市級及以上表揚通報的“三支一扶”人員。簡化程序直接聘用的人員可以不再約定試用期。

(十二)支持繼續(xù)學習深造。期滿考核合格的“三支一扶”人員，三年內參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應屆畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃的，學校應為其保留入學資格。高職(高專)畢業(yè)生期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學歷教育�？破瘘c本科。應屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃，在我省艱苦邊遠地區(qū)基層單位服務，符合條件的，可按《安徽省高等學校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)學費補償暫行辦法》(財教〔2016〕1770號)享受學費補償政策。本科及以上學歷畢業(yè)生參加支醫(yī)服務的，期滿考核合格后由縣級衛(wèi)生健康主管部門統一安排參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。

(十三)促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地要依托公共就業(yè)和人才服務機構，為自主就業(yè)的服務期滿人員提供有針對性的就業(yè)服務。及時將有創(chuàng)業(yè)意愿的服務期滿人員納入創(chuàng)業(yè)引領計劃，鼓勵創(chuàng)辦家庭農場(林場)、農民合作社，按規(guī)定落實扶持政策。參加“三支一扶”計劃前無工作經歷的人員期滿考核合格的，兩年內在參加機關和企事業(yè)單位考錄(招聘)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學等方面可同等享受應屆畢業(yè)生相關政策。對扎根基層的服務期滿“三支一扶”人員在職稱評定、人才項目選拔、進修學習、參加學術會議等方面優(yōu)先考慮。“三支一扶”人員在基層服務時間計算為工齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起算。

七、相關工作要求

(十四)加強組織領導。省委組織部、省委編辦、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委、省林業(yè)局、省鄉(xiāng)村振興局、團省委成立安徽省“三支一扶”工作領導小組，按照各自職能，共同推進工作。各級人力資源社會保障部門要發(fā)揮牽頭作用，進一步健全工作機制，加強宣傳引導，做好溝通銜接，抓好工作落實。

(十五)嚴格資金管理。省級將按照各地招募指標(計劃)數，將中央和省級專項補助資金通過指標方式撥付各地。各地人力資源社會保障、財政部門要按照“三支一扶”計劃中央補助資金管理辦法和《關于做好“三支一扶”生活補助發(fā)放工作的通知》(皖人社秘〔2015〕396號)要求，做好中央和省級專項補助資金發(fā)放、管理、對賬工作，加強資金績效評價，加快執(zhí)行進度，提高財政資金使用效益。省財政廳、省人力資源社會保障廳將加強對“三支一扶”專項經費的績效管理和運行監(jiān)控，適時開展資金績效評價、督查工作。

招募有“三支一扶”人員的省直事業(yè)單位參照執(zhí)行。

附件：安徽省“三支一扶”工作領導小組及協調管理辦公室成員名單(略)

中共安徽省委組織部 中共安徽省委機構編制委員會辦公室

安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省教育廳

安徽省財政廳 安徽省農業(yè)農村廳

安徽省水利廳 安徽省衛(wèi)生健康委員會

安徽省林業(yè)局 安徽省鄉(xiāng)村振興局

中國共產主義青年團安徽省委員會

2021年8月20日

原文標題：關于實施安徽省第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知

文章來源：安徽省人力資源和社會保障廳(原鏈接MD5：6ff5e0880e9806e0f18ff740bd46701f)

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