第一條 為了保證國家公務員依法執(zhí)行公務,促進國家行政機關的廉政建設,根據(jù)《國家公務員暫行條例》,制定本辦法。
第二條 國家公務員有下列親屬關系之一的,必須按規(guī)定實行任職回避和公務回避:
(一)夫妻關系;
(二)直系血親關系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;
(三)三代以內(nèi)旁系血親關系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;
(四)近姻親關系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。
第三條 國家公務員凡有第二條所列親屬關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監(jiān)察、審計、人事、財務等工作。
同一行政首長,包括同一級領導班子成員;直接上下級領導關系,包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系。
各地區(qū)、各部門可以根據(jù)本條規(guī)定并結(jié)合實際情況確定具體的任職回避范圍。
第四條 國家公務員任職回避按以下程序進行:
(一)本人提出回避申請或者任免機關提出回避要求;
(二)按管理權限進行審核,需要回避的,予以調(diào)整。職務不同的,一般由職務較低一方回避;職務相同的,由任免機關根據(jù)工作需要和公務員的實際情況決定其中一方回避。
在本部門內(nèi)無法調(diào)整的,與其他部門協(xié)商調(diào)整;與其他部門協(xié)商調(diào)整確有困難的,由上級主管部門協(xié)調(diào)解決。
第五條 國家行政機關對新進入公務員隊伍的人員應當按回避規(guī)定嚴格審查把關;對原已形成的應回避的關系,應當制定計劃,逐步調(diào)整;對因婚姻、職務變化等新形成的應回避關系,應當及時調(diào)整。
第六條 國家公務員從事監(jiān)察、審計、仲裁、案件審理、稅費稽征、項目資金審批、出國審批、人事考核、任免、獎懲、錄用、調(diào)配等公務活動,涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關系人員的利害關系時,必須回避,不得參加有關調(diào)查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響。
第七條 國家公務員公務回避按以下程序進行:
(一)當事人提出回避申請,或主管領導提出回避要求;
(二)本部門進行審核并作出是否回避的決定;
(三)需要回避的由本部門調(diào)整公務安排。
特殊情況下,可由主管領導直接作出回避決定。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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