朱忠保：評“最差公務員”是一種社會監(jiān)督

　　洶涌的網絡輿論似乎并未影響山東省安丘市組織部工作按部就班地進展。作為該部門日前的工作重心，尚在修改中的《年度最差公務人員評選辦法》正是這諸多爭論的源頭（中國青年報9月21日）。

　　人們擔心，評選“最差公務員”的執(zhí)行標準何在？誰來評定？會不會淪為又一場政治秀？應該說，這種擔心不無道理。因為現(xiàn)今官場中，雖說公務員都端著金飯碗，但也有可能有人會借此機會打擊異己，大搞朋黨拉幫結派，將不與自己同流合污的人清理出去，這是需要當?shù)亟M織部門認真防范的。然而我認為，現(xiàn)今公務員隊伍由于過于龐大，人數(shù)眾多，難免樹大多敗枝。雖說都經過了入門考試，但也有潛藏的魚龍混居，濫竽充數(shù)，整天混日子，無所事事，一杯茶，一根煙，一張報紙看半天。中午圍著酒桌轉，下午再去桑拿館，晚上摟著裙子轉。雖是混日子，但工資獎金卻一分不少，福利待遇堪比最好。在接待來訪的群眾時，卻是門難進，臉難看，話難聽，事難辦，群眾對他們痛恨有加，卻又無可奈何。無論這樣的人是多是少，只要有一個兩個，都會給整個公務員隊伍造成負面影響。而評選最差公務員，其實是對公務員隊伍的一種監(jiān)督，就是要將這樣的公務員公開出來。監(jiān)督的方法有多種，有暗訪，有群眾評議，而評選也是監(jiān)督的一種，無可非議。就如當有關負責人說：“其實評選最差公務員，僅是我們作風建設活動的一部分，目的是要下決心徹底解決干部作風中存在的突出問題。” “每年都評先進，每年的標準都大同小異，沒有當選的一些人難免會不思進取，消極怠工，這當然不利于正常工作的開展。我們的做法是希望能夠在下面設立一條杠杠，也就是所謂底線，超過這一底線自然是不合格的。”先進要評選，最差也要評選，將最差公務員評選出來，公開曝光，清理出公務員隊伍，使所有享受優(yōu)厚福利待遇的公務員都要負有對等的工作責任與壓力，對工作不能怠慢，才能更好地為群眾服務。

　　只評好，不評差，無法推動落后公務員的工作積極性�，F(xiàn)在，因為開展評選“最差公務員”，不少人將“挺大的壓力”轉化為提高工作效率、為群眾及時解決問題上來。如街道辦為方便群眾辦事，特地延長工作時間，節(jié)假日不休息，現(xiàn)在簡直像換了個人，工作特別積極。群眾說，經過這樣的投票選舉以后，現(xiàn)在的公務員的“態(tài)度都很好，辦事速度也快多了”，“臉也好看了，話也好聽了”。這就說明評選“最差公務員”是必要的，對推動工作是有積極意義的，新聞媒體不必對其大加撻伐。

　　評選“最差公務員”，意義重大。一是對群眾所關心的問題部門和責任人進行評議，可以更好地解決群眾所急需要解決的問題與困難，而不是隔山打虎不救急，用近水解遠火，與群眾的生活息息相關；二是采用“群眾評議”的方法，因為群眾對公務員的工作態(tài)度最有發(fā)言權，避免了請熟人評議投票，也避免了隔行投票，暗箱投票，使評議的結果真實、可靠，對政府改進工作有參考價值，避免了形式主義；三是公布評選結果，請群眾監(jiān)督，避免了暗箱操作，提高了政府部門的公信力和權威性；四是使群眾真正具有了話事權，讓群眾真正當家作主，對干部的選拔和升遷起重要作用，這對干部樹立公仆意識具有重要意義；五是措施硬，如最差公務員有可能被清理出公務員隊伍，再也不能混日子等，而不是隔靴撓癢，輕松過關，對工作有極大的促進作用，達到了民主投票公選的目的。公力員工作有壓力，群眾才能輕松些；公務員的臉好看，工作態(tài)度變，工作方法變，群眾辦事才方便。

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