日本合縱東盟制衡中國昭然若揭

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-18

　　此次日本的經(jīng)濟投資背后都有明顯針對中國的圖謀，但由于它自身經(jīng)濟尚處于恢復(fù)階段，所以它力圖通過金元重磅在經(jīng)濟上排擠中國重新謀求“頭雁“地位的規(guī)劃，更可能只是情愿。

　　作者：瞿亮

　　12月13日至15日，日本與東盟10國首腦峰會于東京召開。首相安倍晉三此次表明向東盟諸國提供日本政府開發(fā)援助，并強調(diào)要繼續(xù)加強同東盟各國的經(jīng)濟合作。同時，安倍還針對中國在東海上空劃定防空識別區(qū)問題，打算通過金元鋪路，合縱東盟共同抵制中國。

　　加強與東盟國家的經(jīng)濟、外交合作是安倍政權(quán)的重要外交手腕之一。自安倍自去年上臺組閣以來，在短短一年時間內(nèi)已經(jīng)走訪了所有東盟國家，此次又借日本東盟首腦會談的東道主之便，一是充當(dāng)日本企業(yè)的推銷員，二是扮演聯(lián)合東盟來制衡中國的老大哥，進(jìn)一步為其謀求亞太地區(qū)政治大國地位而加大馬力�！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》直接用“向東盟進(jìn)行經(jīng)濟滲透”和“形成中國包圍圈”來報道此次會議預(yù)想達(dá)成的效果，日本的昭昭野心已表露得十分明顯。

　　經(jīng)濟投資背后的圖謀

　　此次的首腦會談，日本一反泡沫危機之后緊縮海外投資的常態(tài)，不僅主動允若向東盟各國提供低息甚至無償?shù)恼�府援助，而且還借此機會向東盟推銷日本的新干線高速鐵路技術(shù)、設(shè)備及其他產(chǎn)品。日本背負(fù)著巨額債務(wù)情勢之下進(jìn)行如此多的投入，不僅僅是瞄準(zhǔn)了經(jīng)濟重回東南亞的目標(biāo)，還想借助“金元外交”的所謂東風(fēng)來勸說東盟各國聯(lián)合制衡中國。

　　日本所聲明的經(jīng)濟投資主要體現(xiàn)在防御災(zāi)害、經(jīng)濟共同體建設(shè)和技術(shù)、產(chǎn)品輸出三個領(lǐng)域，仔細(xì)分析，每一個領(lǐng)域背后都藏有其他的圖謀。

　　在防御災(zāi)害和災(zāi)后重建方面，日本更多地是想借此機會籠絡(luò)東盟人心。根據(jù)日本共同社的報道，日本將投資3000億日元幫助東盟國家建立自然災(zāi)害防御體系并培養(yǎng)防災(zāi)專家。尤其是針對前不久深受臺風(fēng)災(zāi)害并且與中國有著矛盾的菲律賓，安倍允若將提供690億日元的貸款，其中的500億用以支持災(zāi)后重建，剩余的190億日元將為菲律賓海岸警衛(wèi)隊提供10艘巡邏船。雖然日本表面上打著防御災(zāi)害提供援助的旗號，但從援助對象、背景和內(nèi)容上看，政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟援助。日本自身在3.11地震和海嘯方面就存在著預(yù)報疏忽、出警緩慢、隱瞞真相等問題，而今在東日本大地震復(fù)興項目和福島核電站廢料處理上，也存在類似資金挪用、復(fù)興緩慢等問題。日本本身在防御災(zāi)害和災(zāi)后重建上就存在許多缺陷，它此次主動花費大量援助，其實并不具備真正有效實施災(zāi)害防御和災(zāi)后重建的能力及舉措，它實際上就是想用日元來爭取東盟的支持，為其企業(yè)擴大市場服務(wù)。另外，對菲律賓的援助如此積極，甚至涉及到提供警備巡邏船領(lǐng)域，其背后隱藏著聯(lián)合菲律賓在南海、東海問題上與中國對峙的野心。

　　安倍此次還把著眼點放在了同東盟建設(shè)經(jīng)濟共同體上，也是為了讓日本收復(fù)泡沫經(jīng)濟之后逐漸所失的“領(lǐng)頭雁“經(jīng)濟地位，并同中國展開競爭。根據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》13日的報道，未來5年日本將向東盟提供2萬億日元的低息開發(fā)援助。此外，為了在2015年啟動整合東盟區(qū)域內(nèi)市場的“經(jīng)濟共同體”，安倍政府還將對籌備所需的基金出資約100億日元。眾所周知，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的高速成長，與日本積極開拓東南亞經(jīng)濟市場密切相關(guān)。20世紀(jì)70年代，在國內(nèi)出現(xiàn)滯漲的環(huán)境下，田中角榮、福田赳夫?qū)彆r度勢地建立了日本—東盟橡膠論壇、東盟日本首腦會議，在經(jīng)濟合作和出口貿(mào)易方面給日本經(jīng)濟帶來了生機與活力，到80年代，赤松要針對當(dāng)時的經(jīng)濟情勢提出了“雁行模式”，日本當(dāng)之無愧地成為了領(lǐng)銜東亞、東南亞經(jīng)濟的“頭雁”。泡沫經(jīng)濟后，日本經(jīng)濟趨于保守，尤其在97年金融危機時更是逃避責(zé)任，加上中國經(jīng)濟的強勢崛起，導(dǎo)致它失去了主導(dǎo)東南亞經(jīng)濟的位置。面臨著國內(nèi)的東日本經(jīng)濟復(fù)興、東京奧運等耗資巨大的項目，安倍政權(quán)還動用如此龐大的財政金額，是想在東南亞的經(jīng)濟賭局上在為其國運加上重注。

　　在技術(shù)、產(chǎn)品輸出方面，此次安倍專門提出了輸出“新干線”技術(shù)和車輛的方案。根據(jù)《讀賣新聞》16日的報道，安倍在15日與泰國副首相會談中指出，日本的高速鐵路（新干線）在安全性和技術(shù)成熟度方面擁有絕對的自信。針對泰國、馬來西亞、印度尼西亞會在不久的將來都建設(shè)城際高速鐵路的規(guī)劃，以及李克強總理訪泰國期間向英拉首相積極展現(xiàn)中國高鐵的技術(shù)和成效，安倍此次作為日本企業(yè)的代言人和推銷員展開了力薦的陣勢。他以日本成功向臺灣輸出新干線的事例來同中韓的高鐵輸出方案進(jìn)行對比，也是在高鐵輸出方面排除中國。而今，安倍政權(quán)不惜冒著巨大赤字的風(fēng)險，力爭東盟的高鐵市場，就是要乘著中國與東盟之間還未完全建立覆蓋廣泛的高鐵合作關(guān)系之前搶占先機。

　　盡管此次日本的經(jīng)濟投資背后都有明顯針對中國的圖謀，但由于它自身經(jīng)濟尚處于恢復(fù)階段，而且也無力妨礙、阻撓東盟與中國日趨密切的經(jīng)濟往來，所以它力圖通過金元重磅在經(jīng)濟上排擠中國重新謀求“頭雁“地位的規(guī)劃，更可能只是情愿。

　　外交安全領(lǐng)域合縱的念想

　　日本熟讀中國經(jīng)典，也深知政治、外交領(lǐng)域的合縱連橫之道。針對中國劃設(shè)東海防空識別區(qū)和東海、南海軍事演習(xí)，日本一方面“連橫”美國、韓國等盟友強烈要求中國撤除，但看到拜登東亞之行只是調(diào)解，韓國方面也未積極響應(yīng)，此次日本又借助首腦會議之機，企圖合縱東盟諸國聯(lián)合制衡中國。

　　在與東盟各國首腦就經(jīng)濟合作問題會談之后，14日下午的會談主題就轉(zhuǎn)到了“海洋安全”方面。安倍在會談中再次重提“中國威脅論”，并擺出唇亡齒寒的架勢，指出東盟和日本應(yīng)該在東海、南海的安全問題上聯(lián)合起來防御、制衡中國。在東海防空識別區(qū)問題上，安倍提出了所謂“保證公海上空的飛行自由”的聲明，倡導(dǎo)東盟各國一同遵守。安倍還在會議的各種場合都不遺余力地呼吁“要制止中國單方面改變現(xiàn)狀的動向”。

　　安倍積極合縱的態(tài)勢讓原本是日本與東盟首腦進(jìn)行的會談，變成了慫恿、唆使東盟的“反華大合唱”。13日，安倍與菲律賓總統(tǒng)阿基諾會談，雙方表示愿意針對中國劃設(shè)防空識別區(qū)而進(jìn)行合作應(yīng)對。越南也在東海防空識別區(qū)問題上深表關(guān)心。通過此次的日本東盟首腦會談，確實讓有些原本在對華立場上不大友善的國家蒙生觸動。但是，大多數(shù)東盟國家并沒有如日本所愿，日本并沒有達(dá)到它所期待的效果。

　　根據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，老撾、柬埔寨等親華國家在磋商聯(lián)合聲明草案的過程中，始終不同意出現(xiàn)直接牽制中國的表述，最后將“安保上的威脅” 這樣的表述都刪除了。而文萊在東海防空識別區(qū)問題上，則表示希望運用外交等和平手段來解決目前的爭端，至于日本所提出中國將會在南海上劃設(shè)防空識別區(qū)問題，文萊也表示這只是臆測。

　　看來，安倍反復(fù)呼吁東盟一致抵制東海防空識別區(qū)，但是東盟各國還是采取了折衷的態(tài)度。而且此次的聲明是日本不惜耗費重金血本才最終確立的，但金元鋪路并沒有達(dá)到預(yù)期效果。而且東盟各國接下去還要同中國、韓國展開會談，面臨著中韓的技術(shù)輸出與經(jīng)濟投資，東盟也會從實惠主義的角度出發(fā)，變更它們的外交、安全戰(zhàn)略或采取首鼠兩端的外交技巧，這很可能會讓日本落入“賠了夫人又折兵”的境地。

　　面臨世界經(jīng)濟全球化、一體化的浪潮，加強互利合作和友好往來才是順應(yīng)時代發(fā)展的正途，偏離互惠互利的軌道，合縱對抗最終是會走向失敗的。中國外交部發(fā)言人洪磊也表示，日本與東盟的會談不應(yīng)該損害第三方的利益。日本合縱東盟制衡中國雖然昭然若揭，但可能只會是竹籃打水一場空。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_14_89014.html

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