公考申論熱點：中國科協(xié)《藍皮書》發(fā)布 總量達5020種

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會組織編寫的《中國科技期刊發(fā)展藍皮書(2017)》1月28日在北京發(fā)布。中國科學(xué)院院士、《藍皮書》專家委員會主任王恩哥說，《藍皮書》首次全面系統(tǒng)地分析了中國科技期刊面臨的問題和挑戰(zhàn)，豐富了中國科技期刊的研究成果。此舉將“把脈問診”、摸清家底，借鑒國際優(yōu)秀科技期刊成功經(jīng)驗，預(yù)測未來發(fā)展趨勢。

申論熱點獨家模擬預(yù)測題及詳細解析

【模擬預(yù)測題】

【《中國科技期刊發(fā)展藍皮書》是什么？它的發(fā)布有哪些重要的作用？】

當前中國科技期刊總量達到5020種，覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、交叉學(xué)科等各個領(lǐng)域，作為科技發(fā)展鏈條中的重要環(huán)節(jié)，在國家創(chuàng)新體系中占據(jù)不可替代的位置。不過長期以來，中國尚未出版過全面系統(tǒng)地研究中國科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀的相關(guān)書籍。

專家指出，建設(shè)世界一流期刊是推進中國從科技大國向科技強國邁進的重要支撐，要形成協(xié)同推進的強大合力，建立行之有效的激勵機制，發(fā)揮學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)倫理監(jiān)督作用，擴大國際交流合作。

當日，全國政協(xié)委員、中國出版協(xié)會常務(wù)副理事長鄔書林作了題為“提升期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量，服務(wù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略”的報告，中國科協(xié)科學(xué)技術(shù)普及專門委員會副主任、中國疾病預(yù)防控制中心主任、中國科學(xué)院院士高福作了題為“推動中文科技期刊發(fā)展，傳播中華文化”的報告，天津市腫瘤研究所所長、中國工程院院士郝希山作了題為“維護學(xué)術(shù)誠信——科技期刊的責(zé)任擔當”的報告。

存在的問題

“總體而言，我國科技期刊大而不強、多而不優(yōu)，刊物的學(xué)術(shù)質(zhì)量還有較大的上升空間，辦刊能力建設(shè)亟待加強。”“目前我國在數(shù)量上可稱為科技期刊大國。但是，我國高水平的科技期刊數(shù)量和質(zhì)量遠不能滿足科研成果產(chǎn)出的需要，與科研發(fā)展的整體水平不相匹配。”……這是《藍皮書》對我國科技期刊發(fā)展狀況的總結(jié)。

王恩哥說，科技期刊在國家創(chuàng)新體系中占據(jù)了不可替代的位置。然而，與建成世界科技強國的戰(zhàn)略目標相比，當前我國科技期刊的總體發(fā)展規(guī)模和水平還存在較大差距。

《藍皮書》顯示，我國的科技期刊總體上還停留在“小、散、弱”的小作坊時代，集團化建設(shè)步伐緩慢，市場化程度低，難以獲得規(guī)模經(jīng)濟效益。即使有些期刊與國際出版商合作，也大多處于依附地位，在期刊運作的研發(fā)、銷售等高附加值環(huán)節(jié)難以得到提高。

這與我國當前期刊管理體制有一定關(guān)系。王恩哥說，長期以來，我國科技期刊實行主管、主辦和出版的三級管理體系。由于主管主辦單位多元化，科技期刊多部門交叉管理，自身產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)等不甚明確，辦刊經(jīng)費更多的是要依靠上級撥款，資助或者版面費收入，跨主管、跨主辦、跨地區(qū)、跨行業(yè)的出版資源整合較難推進。

“科技期刊質(zhì)量還與一國自身科研實力密切相關(guān)。我國科技期刊要發(fā)展，需得到廣大科研人員的信任和支持，更要依靠自身科研實力的提升。”王恩哥說。

王恩哥同時表示，國際上一些知名的科技期刊已經(jīng)有上百年甚至數(shù)百年的歷史，而我國科技期刊正常發(fā)展是1978年開始的，中國科技期刊的繁榮與飛躍僅僅用了不到40年的時間，“建立期刊影響力和信譽，形成成熟的運行管理、傳播的模式需要很長一段時間的積累。”

缺乏優(yōu)質(zhì)稿件一直以來是我國科技期刊面臨的重要挑戰(zhàn)，而現(xiàn)有的科研評價導(dǎo)向是造成這種局面的主要因素之一。

《藍皮書》分析指出，盡管我國已經(jīng)有部分學(xué)術(shù)期刊進入到國際一流刊物的行列，然而大部分中文學(xué)術(shù)期刊在被認可度上仍然無法和國外期刊相提并論，科學(xué)家需要在更高聲譽的國際主流英文刊物上發(fā)表論文才會被同行認可，因此國內(nèi)優(yōu)秀的研究者很少會將優(yōu)秀的成果發(fā)表在國內(nèi)的中文學(xué)術(shù)期刊上。

有專家表示，當前科研管理中過分看重SCI等國外數(shù)據(jù)庫收錄評價導(dǎo)向，一些高校院所還對在國際知名的期刊發(fā)表論文的作者予以重獎的方法，這些考核機制，一定程度上加劇了優(yōu)質(zhì)的稿件外流，進一步擠壓國內(nèi)優(yōu)質(zhì)期刊的空間。