來(lái)源: 華圖教育 關(guān)鍵詞:2023年公務(wù)員面試熱點(diǎn),公務(wù)員面試,基層治理能力
【熱點(diǎn)鏈接】
1.自2020年抗疫工作開(kāi)展以來(lái),習(xí)近平總書記一再提出“干部下沉”的要求,習(xí)主席在多個(gè)場(chǎng)合多次提到“把防控力量向社區(qū)下沉”“把更多力量和資源向基層下沉,在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫,力戒形式主義、官僚主義”等,但干部下沉不僅僅局限在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中,也在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上乃至今日全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提升城鎮(zhèn)基層治理能力等多方面發(fā)揮著巨大的作用。
2.全國(guó)多地市通過(guò)多種形式和方法正勠力踐行總書記關(guān)于“干部下沉”的要求,如山東青島開(kāi)展了“千名干部聯(lián)系服務(wù)萬(wàn)戶企業(yè)”的活動(dòng),將機(jī)關(guān)干部組織成工作隊(duì),并轉(zhuǎn)化為常態(tài)化運(yùn)行,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)邁出了踏實(shí)的一步。比如湖北武漢推進(jìn)了“支部沉社會(huì)包小區(qū),干部進(jìn)社區(qū)包樓棟”的干部下沉常態(tài)化機(jī)制,真正把群眾工作落實(shí)落細(xì)。再比如首都北京,近年來(lái)在探索超大城市基層治理時(shí),就有市區(qū)街道干部“下沉”到社區(qū)的制度性安排;不僅人“下沉”,還把權(quán)力“下沉”,賦權(quán)給街道,提升基層的治理能力。
【政策理論】
1.背景
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受到體制、機(jī)制等多種原因的影響,政府級(jí)別越高資源也相對(duì)集中度越高,隨著我們政府從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)化,在基層服務(wù)人民群眾第一線基層相對(duì)資源和權(quán)限較少,帶來(lái)了一系列的問(wèn)題,比如基層群眾辦事不方便問(wèn)題突出,有權(quán)力的機(jī)關(guān)干部和基層群眾層級(jí)距離較遠(yuǎn),不了解實(shí)際民情,無(wú)法及時(shí)運(yùn)用權(quán)力為百姓解憂,而了解情況的基層干部卻缺乏相應(yīng)的資源和權(quán)限,陷入巧婦難為無(wú)米之炊的境地。還有我黨干部需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升基層治理服務(wù)能力的等需求,這些問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,日益突出。從根本上來(lái)說(shuō),根本原因就是基層力量薄弱,這是通過(guò)基層干部以及群眾自治等無(wú)法解決的。因此,“干部下沉”應(yīng)運(yùn)而生。
2.意義
(1)“干部下沉”是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是各級(jí)黨委、政府抓工作的一個(gè)重要方法。當(dāng)前,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已勝利開(kāi)啟,廣大黨員、干部沉下身子、深入基層,沖鋒在前、實(shí)干在前,在鄉(xiāng)村振興、服務(wù)企業(yè)、社區(qū)治理一線,用心用情用力,推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)強(qiáng)村富民、服務(wù)基層群眾。
(2)“干部下沉”是黨員干部密切聯(lián)系群眾、走群眾路線的體現(xiàn);鶎邮屈h員干部施展才華的廣闊舞臺(tái),是黨的各項(xiàng)方針政策在群眾中的推動(dòng)者和實(shí)踐者,是連接民意的橋梁,是群眾的小棉襖,也是各項(xiàng)方針政策貫徹執(zhí)行的“最后一公里”。
(3)“干部下沉”是新時(shí)代不斷提高執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、更好地為人民服務(wù)的必然要求。干部到基層,不能走過(guò)場(chǎng),必須對(duì)基層情況實(shí)際了解,掌握群眾的需求,實(shí)際解決存在的問(wèn)題。真正沉下去,把心思和精力放在基層。
(4)“干部下沉”是破解基層治理困境,提升基層治理能力,助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。我們的黨員干部來(lái)自人民,必須始終把人民放在心中最高位置。讓群眾與基層黨組織打成一片,從推心置腹的交流中捕捉民意,設(shè)身處地為群眾著想,動(dòng)真情、辦實(shí)事、解難題,跟老百姓成為知心朋友。
(5)“干部下沉”有利于培養(yǎng)一支懂民意、辦實(shí)事的干部隊(duì)伍。黨員干部積極下沉到基層一線,聽(tīng)到真言、學(xué)到真知、領(lǐng)悟真諦,就能在實(shí)踐的磨礪中更好守初心、擔(dān)使命,到基層聽(tīng)民聲、集民智,在實(shí)踐中老老實(shí)實(shí)向群眾學(xué)習(xí),就能收獲真知灼見(jiàn),啟發(fā)工作思路,拿出破解難題的實(shí)招硬招。廣大黨員干部只有到基層去,扎根泥土中,用腳步丈量大地,用奮斗詮釋初心,才能全心全意服務(wù)好廣大人民群眾。
3.問(wèn)題
黨員干部下沉一線,對(duì)基層治理具有重大意義,但在實(shí)踐中仍存在一些問(wèn)題:
(1)缺乏有效制度的約束,一些下沉干部缺乏深入群眾的意愿,缺少主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng),或者缺乏解決問(wèn)題的能力,造成“下”容易“沉”艱難的“假下沉”,甚至給基層帶來(lái)“下沉鍍金一陣風(fēng)”的不良影響。
(2)下沉干部本身有本職工作,難以兼顧的問(wèn)題。
(3)下沉干部與基層干部職責(zé)分工劃分不明確,造成一部分內(nèi)耗或者重復(fù)作業(yè),浪費(fèi)了資源。
4.對(duì)策
(1)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)教育,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到下沉工作的重要性,激發(fā)黨員干部的群眾情懷、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(2)從全方面統(tǒng)籌,科學(xué)制定下沉干部的程序規(guī)劃,明確干部下沉的方式方法、職責(zé)分工、紀(jì)律要求、工作內(nèi)容、管理培訓(xùn)、相關(guān)保障等一系列的管理制度和體系。
(3)把考核評(píng)價(jià)干部的“考場(chǎng)”搬到干部下沉一線,讓干部帶著任務(wù)下沉,強(qiáng)化屬地管理,實(shí)現(xiàn)部門與屬地之間的目標(biāo)任務(wù)一致,切實(shí)解決因目標(biāo)不同造成的工作不落地、行政資源浪費(fèi)等問(wèn)題。
(4)針對(duì)一部分干部本職工作任務(wù)繁重難以兼顧的問(wèn)題,可以一方面為干部減負(fù),減少工作中的形式主義,把干部們從無(wú)謂的文山會(huì)海中解放出來(lái),讓干部們有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí),另一方面可以豐富下沉的形式,比如線上技術(shù)支持等形式,助力干部隊(duì)伍的鍛煉和優(yōu)化,培養(yǎng)出一支既能勝任當(dāng)前任務(wù)又立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
【知識(shí)運(yùn)用】
1.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展,基層管理需要更多的精細(xì)化,包括環(huán)境綜合治理、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)巡察等等各方面工作任務(wù)量越來(lái)越大。因此全國(guó)各地積極推動(dòng)“干部下沉”,向基層不僅輸送高素質(zhì)人才,更給予充分的權(quán)限。請(qǐng)問(wèn)你對(duì)此怎么看?
2.最近單位準(zhǔn)備組織一部分黨員干部“下沉”到基層,對(duì)于此事單位內(nèi)部有很多議論,領(lǐng)導(dǎo)讓你去負(fù)責(zé)關(guān)于此事意見(jiàn)的收集,請(qǐng)問(wèn)該如何收集信息?
3.你是某單位的副局長(zhǎng),現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)希望你能作為下沉干部到基層擔(dān)任某鄉(xiāng)村第一書記,但家人覺(jué)得到基層比較辛苦,不支持你去,你會(huì)怎么做?
4.自2020年抗疫工作開(kāi)展以來(lái),習(xí)近平總書記一再提出“干部下沉”的要求,并在多個(gè)場(chǎng)合多次提到“把防控力量向社區(qū)下沉”“把更多力量和資源向基層下沉,在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫,力戒形式主義、官僚主義”等,請(qǐng)你談?wù)剬?duì)“干部下沉”的看法。
熱點(diǎn):發(fā)揮下沉干部作用提升基層治理能力
1.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)能夠正確認(rèn)識(shí)下沉干部的背景。如城市精細(xì)化管理、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)工作的持續(xù)推進(jìn),基層管理任務(wù)繁雜加劇,且基層管理權(quán)限相對(duì)缺乏等等,下沉干部正是在這種形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生。
(2)可以認(rèn)識(shí)到下沉干部的意義。如充實(shí)基層管理隊(duì)伍、加強(qiáng)基層管理力量、配制合理行政資源、深入民情了解民意解決民生問(wèn)題等。
(3)能夠認(rèn)識(shí)到具體執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。如下沉干部思想不重視、缺乏相關(guān)制度、下沉干部與原有基層干部權(quán)責(zé)分配不明等。
(4)能夠提出合理的對(duì)策。如加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)、建立相應(yīng)管理制度、明確職責(zé)等。
2.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)獲取信息:?jiǎn)挝魂P(guān)于下沉干部的相關(guān)規(guī)定,黨員干部的意愿及建議等;
(2)獲取信息方法有效(查閱資料、座談、交心談話等);
(3)考慮有些意見(jiàn)的特殊性,在記錄方式上注意維護(hù)組織團(tuán)結(jié)(如調(diào)查過(guò)程和結(jié)果要注意保密,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)等有權(quán)限人員開(kāi)放等);
(4)對(duì)收集信息進(jìn)行篩選分析、去偽求真、認(rèn)真推理。
3.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)能夠正確認(rèn)識(shí)下沉干部的意義。如充實(shí)基層管理隊(duì)伍、加強(qiáng)基層管理力量、配制合理行政資源、深入民情了解民意解決民生問(wèn)題等。
(2)做好家人的思想工作,爭(zhēng)取家人的理解和支持。對(duì)于家人長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)自己工作的支持給予肯定和感激,耐心說(shuō)明“下沉干部”的積極意義,將心比心讓家人理解老百姓的需求,爭(zhēng)取獲得家人的支持。
(3)做好下沉干部的準(zhǔn)備。如積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通,了解下沉干部的制度、規(guī)定以及對(duì)下沉單位基本情況和主要問(wèn)題,明確自身任務(wù),擬定完成任務(wù)的預(yù)案等。
4.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)可以認(rèn)識(shí)到習(xí)主席提出并一再?gòu)?qiáng)調(diào)下沉干部的意義。如充實(shí)基層管理隊(duì)伍、加強(qiáng)基層管理力量、配制合理行政資源、深入民情了解民意解決民生問(wèn)題等。
(2)能夠認(rèn)識(shí)到具體執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。如下沉干部思想不重視、缺乏相關(guān)制度、下沉干部與原有基層干部權(quán)責(zé)分配不明等。
(3)能夠提出合理的對(duì)策。如加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)、建立相應(yīng)管理制度、明確職責(zé)等。
(4)適當(dāng)結(jié)合自身或崗位談看法。如發(fā)揮黨員的帶頭作用,積極投入“下沉干部”的落實(shí)當(dāng)中。
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